DECRET 187/2021, de 19 de novembre, del Consell, de modificació del Decret 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'àrea industrial d'Almussafes. [2021/12472]
(DOGV núm. 9234 de 14.12.2021) Ref. Base de dades 011349/2021
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 15.12.2021 Aquesta disposició afecta: Modifica: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Ajudes Matèries: Infraestructures Descriptors: Temàtics: infraestructura industrial
DECRET 187/2021, de 19 de novembre, del Consell, de modificació del Decret 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'àrea industrial d'Almussafes. [2021/12472]
El Decret 98/2016 té per objecte establir les bases reguladores de la concessió directa, amb caràcter excepcional i per raons dinterés públic de tipus econòmic, duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, de la qual és titular, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del corredor mediterrani.
En aplicació daquest decret de bases reguladores, es va dictar la Resolució de 3 de novembre de 2016, del conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es va concedir una subvenció nominativa a Ford España, SL, per a la realització de les inversions dadequació en la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, per a la seua connexió i operativitat amb el corredor mediterrani.
En virtut daquesta resolució, es va concedir a Ford España, SL, una subvenció fins al 100 % de les inversions subvencionables necessàries per a ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, a les condicions que permeten la seua connectivitat i operativitat logística amb la infraestructura del corredor mediterrani, durant el període 2016-2018, conforme a la memòria i el projecte tècnic presentat, que consten en lexpedient.
Tant en el decret de bases reguladores com en la resolució de concessió es va establir que la conselleria amb competències en matèria dindústria realitzarà una aportació màxima de 10.000.000 deuros, dacord amb el següent desglossament per anualitats:
Exercici 2016: 3.000.000 deuros
Exercici 2017: 5.000.000 deuros
Exercici 2018: 2.000.000 deuros
Daltra banda, en les bases reguladores i en la resolució de concessió es va establir que si limport de despesa justificada en cada anualitat és inferior a lajuda màxima prevista, laportació de la conselleria es minorarà en la quantia corresponent, sense perjudici que, per a assegurar ladequació de les diferents anualitats al desenvolupament efectiu de lactuació subvencionada, puguen efectuar-se els necessaris reajustaments danualitats, de conformitat amb el que es preveu en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
En 2016, Ford España, SL, va iniciar les inversions dadequació en la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes; no obstant això, durant lexecució del projecte van sobrevindre diferents successos i circumstàncies tècniques imprevisibles que no van permetre la normal execució daquest, com per exemple la situació de concurs de creditors en què va entrar una de les empreses que conformava lUTE adjudicatària de les obres, i el retard en lexecució del corredor mediterrani per part de lAdministració general de lEstat.
Per aquests motius, el 13 de juny de 2018, lempresa beneficiària de lajuda va presentar un escrit en el qual, a la vista de les circumstàncies sobrevingudes, sol·licitava la modificació del Decret 98/2016 de 4 dagost, del Consell, pel qual saproven les bases reguladores, així com la resolució de concessió de 3 de novembre de 2016, a lexclusiu efecte dampliar el termini per a lexecució de la inversió restant subvencionada, i consignar en les anualitats 2019, 2020 i 2021 limport pendent de subvenció.
El Decret 203/2018, de 9 de novembre, del Consell, va modificar el Decret 98/2016, de 4 dagost, del Consell, i aprovava un nou desglossament del pressupost per anualitats:
Exercici 2016: 1.721.921,23
Exercici 2017: 770.813,22
Exercici 2018: 326.264,84
Exercici 2019: 5.000.000,00
Exercici 2020: 1.400.000,00
Exercici 2021: 781.000,71
En els mateixos termes, el conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball va dictar, el 29 de novembre de 2018, una resolució per la qual es va modificar la Resolució de 3 de novembre de 2016, per la qual concedia la subvenció nominativa a Ford España, SL, per a la realització de les inversions dadequació en la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, per a la seua connexió i operativitat amb el corredor mediterrani.
El 29 de setembre de 2021, lempresa beneficiària Ford España, SL, ha presentat un escrit en el qual sol·licita la modificació del Decret 98/2016 de bases reguladores, així com la modificació de la resolució de concessió de 3 de novembre de 2016, ja modificada per la Resolució de 29 de novembre de 2018.
En aquest escrit, Ford España, SL, sol·licita una nova ampliació del termini per a la realització de les inversions, amb un nou reajustament danualitats, consistent a distribuir la quantia total prevista en aquests moments en lexercici 2021 de 781.000,31 euros, en les següents anualitats:
Exercici 2021: 356.512,83
Exercici 2022: 24.487,48
Exercici 2023: 400.000,40
Lempresa beneficiària justifica aquesta sol·licitud en què lexecució del projecte dinversió conclou amb la transformació de lample de via de la terminal localitzada en les instal·lacions de Ford España, SL, dample ibèric a ample estàndard europeu (UIC), la qual cosa requereix, com a condicionant bàsic, realitzar-se els treballs de manera coordinada i harmonitzada amb les obres en la infraestructura del corredor mediterrani atés que, altrament, la terminal logística quedaria inoperativa. En aquest sentit, per a poder executar i finalitzar lúltima etapa del projecte, que estava prevista en lexercici 2021, és necessària la implementació i adequació prèvies del corredor mediterrani a lample de via internacional, perquè, en cas contrari, la terminal quedaria bloquejada i sense capacitat operativa i, així mateix, no compliria les finalitats de la subvenció previstes en el decret.
En relació a lanterior, des de lOficina del Comissionat del Govern per al Corredor Mediterrani sha comunicat a Ford España, SL, que larribada de lample estàndard fins a la factoria Ford precisa que es finalitzen les obres i es posen en servei diferents trams implicats per a la posada a la disposició del corredor, i tenint en compte lestat dexecució i administratiu de cada tram, així com lestimació de la seua finalització, lAlt Comissionat ha estimat que la posada en servei dample estàndard en la terminal de làrea industrial dAlmussafes es podria produir en el període entre lúltim trimestre de 2023 i el primer trimestre de 2024, per la qual cosa és evident que el corredor mediterrani no estarà disponible i operatiu per a la seua connexió amb la terminal de làrea industrial dAlmussafes en lexercici actual.
No hi ha dubte que el projecte per a ladaptació i connexió de la terminal logística del Parc Industrial dAlmussafes al corredor mediterrani representa una actuació fonamental per al desenvolupament logístic i econòmic de la Comunitat Valenciana, per tractar-se duna terminal situada en un enclavament estratègic, amb una important població empresarial orientada a mercats exteriors, i on es localitzen moltes de les àrees industrials i clústers rellevants. Aquesta localització la situa com un dels punts principals de referència de lactivitat industrial de la regió, i abasta un ampli radi dinfluència per la seua proximitat amb un entorn dalta intensitat logística i la seua connexió directa amb els principals nusos de comunicacions valencians.
Així mateix, la terminal logística és lúnica infraestructura de les seues característiques dins de la seua àrea dinfluència que permet assegurar el desenvolupament logístic prioritari ferroviari en el marc del corredor mediterrani i potenciar les activitats de les empreses usuàries de la terminal, que comprenen diversos sectors econòmics com lautomoció, lalimentació, el transport, els productes químics, etc.
La seua materialització està alineada amb els objectius bàsics de la Generalitat en làmbit de la política industrial, entre els quals es troben la generació de condicions favorables de lentorn per al creixement empresarial, lincrement de la presència comercial de les nostres empreses en altres mercats, limpuls destratègies de desenvolupament sostenible, la reorientació de lestructura productiva regional i latracció dinversions internacionals.
Considerant que sha posat de manifest la necessitat dintroduir modificacions en la regulació de la subvenció, ampliant el termini dexecució i justificació, tot això sense augment de la quantia de la subvenció, i atés lindubtable interés públic, econòmic i social daquesta subvenció, es modifiquen aquells aspectes necessaris per al compliment dels objectius proposats.
De conformitat amb larticle 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, prèvia deliberació del Consell, en la reunió del 19 de novembre de 2021,
DECRETE
Article únic. Modificació del Decret 98/2016, de 4 dagost, del Consell, pel qual saproven les bases reguladores per a la concessió directa duna subvenció per a la realització dinversions dadequació en la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes
1. Es modifica la base primera, que queda redactada en els següents termes:
«Primera. Objecte de la subvenció
És objecte de regulació per mitjà daquestes bases la concessió directa duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del corredor mediterrani, durant el període 2016-2023.»
2. Es modifica el primer paràgraf de la base tercera, que queda redactat en els següents termes:
«Tercera. Finançament de lactuació
Limport de la subvenció ascendirà al 100 % de les inversions subvencionables a les quals fa referència la base primera, amb una aportació màxima de 10.000.000 deuros, que sabonaran amb càrrec als crèdits que a aquest efecte shabiliten en el programa 722.20, Política industrial, dels pressupostos de la Generalitat, dacord amb el següent desglossament per anualitats:
Exercici 2016: 1.721.921,23
Exercici 2017: 770.813,22
Exercici 2018: 326.264,84
Exercici 2019: 5.000.000,00
Exercici 2020: 1.400.000,00
Exercici 2021: 356.512,83
Exercici 2022: 24.487,48
Exercici 2023: 400.000,40 .»
3. Es modifica el tercer paràgraf de la base tercera, que queda redactat en els següents termes:
«Les dotacions corresponents als exercicis 2022 i següents quedaran, en tot cas, condicionades a lassignació que anualment contemple a aquest efecte la corresponent llei de pressupostos.»
4. Es modifica el segon paràgraf de la base cinquena, que queda redactat en els següents termes:
«Aquestes despeses es realitzaran entre el 24 de juny de 2016 i el 31 de desembre de 2023, o aquella altra data resultant dels possibles reajustaments danualitats que hagen pogut ser autoritzats.»
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 19 de novembre de 2021
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dEconomia Sostenible,
Sectors Productius, Comerç i Treball,
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ
