RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen subvencions a projectes de digitalització de pime (DIGITALITZA-CV) amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022, amb cofinançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional. [2021/12622]
(DOGV núm. 9237 de 17.12.2021) Ref. Base de dades 011517/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen subvencions a projectes de digitalització de pime (DIGITALITZA-CV) amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022, amb cofinançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional. [2021/12622]
La Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, conscient de les dificultats que troben les empreses valencianes, especialment les indústries, per a avançar en els seus processos de digitalització, a través de lIVACE posa en marxa la present convocatòria dajudes, que integra i dona continuïtat a les de DIGITALIZA-CV 2020 i DIGITALITZA-CV Transformació 2021, per al desenvolupament de projectes de digitalització de pimes, incentivant la inversió innovadora en tecnologies de la informació, les comunicacions i lelectrònica. A conseqüència daquestes inversions, les pimes de la Comunitat Valenciana podran comptar amb facilitats per a avançar en la implantació de la indústria 4.0, dur a terme processos més eficients, millorar la integració en la seua cadena de valor o desenvolupar nous productes i serveis.
El programa dajudes que es posa en marxa facilita el desenvolupament de les mesures relatives a la I+D+i empresarial de les Estratègies Regional i Estatal de Ciència, Tecnologia i Innovació i de lObjectiu Polític 1 «Una Europa més competitiva i intel·ligent, promovent una transformació econòmica innovadora i intel·ligent i una connectivitat TIC regional» del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) per al període 2021-2027; entre les citades estratègies destaca lEstratègia Espanyola de Ciència, Tecnologia i Innovació 2021-2027, lEstratègia dEspecialització Intel·ligent de la Comunitat Valenciana, el Pla dAcció per a la Transformació del Model Econòmic Valencià, el Pla Estratègic de la Indústria Valenciana i lAcord Institucional Alcem-nos. En conseqüència, la convocatòria serà susceptible de ser cofinançada a través del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2021-2027.
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en el seu article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions siniciarà sempre dofici, mitjançant convocatòria aprovada per lòrgan competent.
Per això i en virtut del que es disposa en larticle 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i larticle 3 de lOrdre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió dajudes en matèria dI+D i innovació empresarial per lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. Lobjecte de la present Resolució és convocar la concessió de subvencions a projectes de Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV) amb càrrec al pressupost de lexercici 2022 de lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE).
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per lOrdre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió dajudes en matèria dI+D i innovació empresarial per lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial, IVACE, (DOGV 7927, 29.11.2016), modificada per lOrdre 17/2018, de 23 doctubre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball (DOGV 8410, 25.10.2018); en aquestes bases sestableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Empreses Beneficiàries
1. Podran tindre la consideració dempreses beneficiàries les pimes amb seu social o establiment de producció situat en la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació, que no incórreguen en cap de les prohibicions que sestableixen en larticle 13.2. de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i que complisquen amb la resta de requisits establits en els articles 4 i 55 de les bases reguladores.
2. Hauran de desenvolupar activitats enquadrades en algun dels epígrafs següents de la Classificació Nacional dActivitats Econòmiques (CNAE 2009), aprovada pel Reial decret 475/2007, de 13 dabril (BOE 102, 28.04.2007):
a) Seccions C, D, E i F-Divisions 10 a 43
b) Secció H-Divisions 49 a 53
c) Secció J-Divisions 58 a 63
d) Secció M-Divisions 69 a 74
3. Quan lactivitat principal de lempresa sol·licitant no estiga inclosa en la relació anterior, no podrà ser beneficiària de lajuda llevat que aporte una còpia del formulari de lAgència Tributària (AEAT) 036/037 dalta o modificació en el Cens dEmpresaris, Professionals i Retenidors, en el qual figure un codi dactivitat equivalent a algun dels CNAE admesos, segons la correspondència entre IAE i CNAE publicada per lAEAT, així com informació que quantifique aquesta activitat.
4. En cap cas podran ser beneficiàries les empreses que desenvolupen activitats financeres, immobiliàries, de producció primària de productes agrícoles o que operen en els sectors de la pesca i laqüicultura.
5. A lefecte de la present convocatòria, es considerarà pime lentitat les característiques de la qual sajusten al que es disposa en lannex I del Reglament (UE) 2021/1237 de la Comissió de 23 de juliol de 2021, amb el qual es modifica el Reglament (UE) no 651/2014, pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L270, de 29.07.2021).
Article 3. Actuacions susceptibles de suport. Requisits generals dels projectes
1. Seran subvencionables els projectes de Digitalització de Pime concretats en la memòria presentada per les empreses sol·licitants sempre que reunisquen els requisits previstos en larticle 56 de les bases reguladores.
2. Els projectes consistiran en la implantació i posada en marxa de solucions innovadores encaminades a la digitalització de lactivitat de lempresa sol·licitant, en làmbit dels CNAES, recollides en larticle 2.2 i relacionades amb una o diverses de les actuacions següents:
a) Sistemes dinformació per a la gestió del cicle de vida de productes i serveis. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions PLM, CAD, CAM, CAU, PDM, DFM i de suport remot de productes.
Solucions de modelització, simulació i virtualització de processos.
b) Adaptació a la indústria 4.0, implantació de bessons digitals, control de processos productius, sistemes de captura de dades, manteniment preventiu, automatització, i sensorització associats a producte, servei i procés. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions de realitat augmentada i realitat virtual amb aplicació en aquesta mena dactuacions.
Sistemes de control numèric.
Sistemes MES.
Sistemes SCADA.
Aplicacions per a facilitar el manteniment preventiu.
Robots industrials (norma ISO 8373).
Sistemes de visió artificial.
Sistemes automatitzats demmagatzematge i logística interna.
Sistemes de fabricació additiva i impressió 3D.
Sensorització de productes, serveis o processos a fi de processar la informació obtinguda daquests.
Implantació de PLC.
Virtualització de processos.
c) Sistemes de planificació de recursos empresarials, comerç electrònic, logística interna i externa, i integració de cadena de valor horitzontal i vertical, així com sistemes dinformació relacionats amb projectes deconomia circular. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions de gestió integrada de la informació de lempresa, entre altres ERP, SCM, MRP, aplicacions de Business Intelligence, analítica big data, mineria de dades, integració de dades i intel·ligència artificial.
Sistemes CRM i aplicacions interactives de comerç electrònic (B2B o B2C) que integren també facturació i logística.
Aplicacions destinades a actuacions deconomia circular.
d) Sistemes avançats de seguretat, anàlisi de dades i intel·ligència artificial, relacionats amb algun àmbit dels detallats en les anteriors actuacions, és a dir, vinculats amb actuacions com les descrites en els apartats 2.a, 2.b o 2.c daquest article, realitzades per lempresa dins del projecte objecte de suport o ja desenvolupades amb anterioritat. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Dispositius i aplicacions de telecomunicació.
Solucions basades en informàtica en núvol.
Aplicacions big data.
Solucions de seguretat de la informació i les comunicacions.
Solucions per a la digitalització de productes i dispositius per a dotar-los de funcionalitat IoT.
Solucions basades en tècniques dintel·ligència artificial.
3. El pressupost subvencionable de cada projecte, calculat com a suma dels imports susceptibles de subvenció, haurà de ser igual o superior als 15.000 euros, per la qual cosa no seran presos en consideració els projectes amb un pressupost menor.
4. Les inversions subvencionades hauran de mantindres inalterables durant els cinc anys següents al pagament de la subvenció. Aquest requisit sincomplirà si sincorre en qualsevol de les circumstàncies següents:
a) El cessament excepte en els casos de fallida no fraudulenta o la relocalització de lactivitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.
b) El canvi en la titularitat de la inversió que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.
c) Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions dexecució, del projecte de manera que es menyscaben els seus objectius originals.
5. Només podrà presentar-se un únic projecte per empresa sol·licitant.
6. Els projectes hauran dexecutar-se en el marc dun desenvolupament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient i comptar amb un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic despecial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. La tramitació per a obtindre lesmentat certificat la realitzarà lIVACE basant-se en la informació del projecte aportada per lempresa sol·licitant.
7. Els projectes objecte dajuda no hauran dhaver conclòs materialment ni haver-se executat íntegrament abans que es presente la sol·licitud.
Article 4. Costos subvencionables
1. Conforme al que sestableix en larticle 57 de lOrdre 27/2016, de 25 de novembre, es consideren subvencionables els costos següents, sempre que estiguen directament relacionats amb les actuacions susceptibles de suport especificades en larticle 3 daquesta resolució, amb les limitacions que a continuació sestableixen:
a) Adquisició dactius immaterials. Programari relacionat amb el desenvolupament dels projectes, incloent-hi, si escau, els costos dimplantació i posada en funcionament. Es consideraran en aquest apartat:
Llicències de programari, excloent el programari de propòsit general, com per exemple sistemes operatius, aplicacions de gestió / monitoratge de xarxes / sistemes, paquets dofimàtica, correu electrònic, edició i tractament dimatges, excepte en els casos en què aquest tipus de programari forme part inseparable daltres actius que siguen objecte de subvenció dins del projecte.
Desenvolupament daplicacions a mesura.
Costos per ús de solucions i aplicacions (modalitats XaaS), durant el temps dexecució del projecte, amb les mateixes exclusions que les detallades per a les llicències de programari.
b) Adquisició dactius materials:
Inversions en maquinari, sensors, automatismes i equips de comunicacions. Sexclouen ordinadors personals i servidors, impressores, terminals, visualitzadors (displays), tauletes, consoles i similars, excepte en els casos en què actuen com a interfície per a captura de dades o configuració de dispositius en solucions de la mena de les definides en larticle 3.2.b.
Adquisició o adaptació de béns dequip: exclusivament els necessaris per a la posada en marxa de les solucions recollides en larticle 3.2.b.
Els actius hauran de quedar instal·lats en lestabliment productiu de lempresa beneficiària en la Comunitat Valenciana.
c) Serveis externs: costos de serveis dassistència tècnica, consultoria i equivalents, per al diagnòstic, planificació o definició dels serveis previstos en les actuacions susceptibles de suport. Limport màxim admissible serà el que resulte menor dels següents: un 15 % de la resta de costos subvencionables o 14.500 euros.
2. En el cas de les empreses que es troben en el supòsit de larticle 2.3 daquesta resolució, lIVACE valorarà la subvencionalitat dels costos de les solucions a implantar en funció de la seua relació amb les activitats de larticle 2.2 que lempresa haja acreditat desenvolupar.
3. No es consideraran subvencionables els béns i serveis adquirits o prestats per persones, entitats o empreses vinculades amb lempresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
4. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos sobre la renda.
Article 5. Característiques de lajuda
1. Lajuda consistirà en una subvenció calculada com un percentatge sobre els costos subvencionables del projecte, amb una quantia variable en funció de la grandària dempresa:
Petita empresa: fins al 40 %
Mitjana empresa: fins al 30 %
2. La quantia de subvenció no podrà superar limport de 100.000 euros.
3. Lajuda està subjecta al règim de minimis, el que suposa que lajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. A lefecte de la present convocatòria, sentendrà per única empresa la definició establida en lapartat 2 de larticle 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les Ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte daltri operacions de transport de mercaderies per carretera, regiran els límits i condicions de larticle 3, apartats 2 i 3 daquesta disposició.
Article 6. Termini i forma de presentació de les sol·licituds
1. La presentació de les sol·licituds sajustarà al que sestableix en larticle 5 de lOrdre 27/2016, de 25 de novembre.
2. El termini de presentació de sol·licituds siniciarà el dia 12 de gener de 2022 i finalitzarà el 3 de març de 2022 a les 23:59.59 hores.
3. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que lempresa sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant dempresa o de persona física per als empresaris/àries individuals emés per la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri dIndústria, Comerç i Turisme.
Així mateix, lempresa sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de lACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
La tramitació de la sol·licitud -emplenada segons el model disponible en la pàgina web http://www.ivace.es suposa la signatura daquesta i dels seus annexos, i es presentarà en el registre telemàtic de lIVACE a través daquesta pàgina web.
4. La presentació de la sol·licitud portarà implícita lacceptació de les bases, incloent-hi el que es disposa en aquesta convocatòria.
5. Una mateixa empresa només podrà presentar una sol·licitud a la convocatòria. En el cas que, per qualsevol circumstància, presentara més duna, únicament es considerarà vàlida lúltima registrada dins del termini.
6. Juntament amb limprés de sol·licitud i la memòria del projecte amb tots els seus annexos, lempresa sol·licitant haurà daportar la documentació següent:
a) Relativa al compliment dobligacions fiscals i amb la Seguretat Social: només serà necessari presentar la documentació acreditativa de trobar-se al corrent en cas que haja denegat lautorització a lIVACE per a la seua obtenció per mitjans telemàtics.
b) Relativa al compliment dobligacions mediambientals: lempresa haurà de presentar una declaració responsable que es troba al corrent en el compliment daquestes obligacions en les instal·lacions en les quals sexecutarà el projecte, i en la seua seu social en el cas que aquesta no coincidisca amb el domicili dexecució del projecte, segons model disponible en la pàgina web de lIVACE http://www.ivace.es, apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa. Amb posterioritat, quan així se li requerisca per part de lIVACE, haurà dacreditar fefaentment el seu compliment referit al moment de la concessió de lajuda seguint les instruccions disponibles en el mateix apartat de la pàgina web de lIVACE a dalt esmentat.
c) Relativa al compliment dobligacions en matèria digualtat doportunitats: lempresa haurà de presentar una declaració responsable relativa a lobligació de disposar dun pla digualtat doportunitats registrat, conforme al que es preveu en el Reial Decret llei 6/2019, d1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i doportunitats entre dones i homes en locupació i locupació, i en el Reial decret 901/2020, de 13 doctubre, pel qual es regulen els plans digualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball, incorporada en limprés generat mitjançant laplicació Solicit@. Amb posterioritat, quan així li siga requerit per part de lIVACE, haurà dacreditar fefaentment el declarat, referit al moment de la concessió de lajuda.
7. La utilització del certificat electrònic per a la tramitació de la sol·licitud eximeix de lobligació de presentar la documentació relativa a la representació amb la qual sactua en la fase de sol·licitud; lIVACE podrà obtindre a través dels registres corresponents qualsevol informació addicional sobre la personalitat jurídica de lempresa sol·licitant, llevat que conste oposició expressa.
8. No serà necessari aportar cap documentació que ja obre en poder de lIVACE sempre que es mantinga vigent i saporte declaració de vigència a aquest efecte.
9. Amb caràcter previ a la concessió de les ajudes i amb la finalitat de comprovar el compliment dels requisits exigits en les bases reguladores, lIVACE requerirà a les empreses sol·licitants la presentació de les declaracions de les ajudes de minimis rebudes en lexercici fiscal en curs i dels dos anteriors, així com la declaració daltres ajudes per als mateixos costos subvencionables.
10. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o no sacompanye de la documentació que dacord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà lempresa sol·licitant perquè -en el termini de 10 dies hàbils des del següent de la recepció del requeriment esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertiment que si no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, amb resolució prèvia dictada en els termes previstos en la legislació administrativa.
Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i sentendran practicats o rebutjats en els termes que sassenyalen en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que saccedisca al contingut del requeriment, sentendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.
11. Es delega en la persona que ostente la direcció de lÀrea dEmpreses i Associacions de la Unitat IVACE Innovació, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi dempresa sol·licitant i canvi de projecte.
Article 7. Criteris davaluació
1. Perquè un projecte puga ser aprovat, haurà de tindre una puntuació mínima de 40 punts.
2. Els projectes es prioritzaran atenent els criteris detallats a continuació i a la ponderació que sespecifica, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Màxim: 50 punts.
Grau de novetat i complexitat del projecte segons les aplicacions, equips o solucions a implantar: 0 40 punts.
Grau de definició i claredat del projecte considerant lexistència dun diagnòstic i una estratègia dimplantació: 0 10 punts.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Màxim: 20 punts
Capacitat i experiència de lequip de treball considerant ladequació dels recursos humans de lempresa beneficiària per a garantir lèxit del projecte. 0 10 punts.
Adequació dels recursos implicats en lexecució del projecte considerant la integració de projecte amb altres solucions ja existents en lempresa: 0-10 punts.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Màxim: 20 punts.
Impacte econòmic dels resultats del projecte valorant la seua quantificació fonamentada en termes de creació docupació i competitivitat empresarial, referits a les activitats previstes en els CNAES de larticle 2.2: 0-15 punts.
Alineació amb polítiques mediambientals considerant projectes amb impacte favorable per economia circular, simbiosi industrial, reducció de residus, eficiència energètica o minimització del consum de recursos naturals. 0 5 punts.
d) Característiques de lempresa sol·licitant. Màxim: 10 punts.
Lempresa sol·licitant disposa dun pla digualtat doportunitats registrat i no està obligada a això per la normativa aplicable. 0 3 punts.
Lactivitat principal de lempresa desenvolupa alguna de les línies dactuació establides en el Pacte Verd Europeu, que busca la transformació de leconomia de la UE amb la intenció dun futur sostenible. Es valoren les línies de treball en eficiència energètica dels edificis; mobilitat sostenible; indústria sostenible; tecnologies daliments; energia neta, assequible i segura; eliminació de contaminació; protecció i recuperació de la biodiversitat; i acció pel clima: 0 4 punts.
Percentatge de persones amb diversitat funcional, sobre el total de la plantilla, per damunt del mínim legal exigible. 0 3 punts.
Article 8. Resolució de la convocatòria
1. La presidència de lIVACE serà lòrgan competent per a dictar les resolucions daprovació o denegació de les ajudes corresponents a la present convocatòria, amb proposta prèvia de la comissió davaluació definida en les bases reguladores.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptadors des de lendemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que shaguera notificat la resolució expressa, les empreses sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de lobligació de resoldre expressament que incumbeix a lAdministració.
3. La resolució motivada del procediment es notificarà als interessats via telemàtica i les ajudes concedides es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) en compliment del que sestableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari al qual simputen, empresa beneficiària, quantitat concedida i objectiu o finalitat de la subvenció. Així mateix, es considerarà que, amb la recepció de la notificació de lajuda lempresa beneficiària, accepta la seua inclusió en la llista doperacions regulada en el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021.
4. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa. Es delega en la persona titular de la Direcció General de lIVACE la resolució dels recursos de reposició.
Article 9. Obligacions de les empreses beneficiàries
1. Les obligacions de les empreses beneficiàries estan especificades en larticle 10 de les bases reguladores de la present convocatòria, sense perjudici de les previstes en larticle 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. La justificació de lajuda es realitzarà mitjançant compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa i pagament i en la forma exigida en les Instruccions de Justificació de lAjuda aprovades per resolució de la Direcció General de lIVACE.
a) En tot cas comprendrà la documentació següent:
Memòria que reculla de forma detallada les activitats realitzades.
Relació de despeses de lactivitat emplenada mitjançant laplicació «Justific@», accessible des dhttp:// www.ivace.es.
Justificants de despesa i pagament, incloent-hi, en el cas de despeses corresponents a serveis externs, còpia dels informes o documentació equivalent per a acreditar la realització del servei.
Informe de persona auditora o empresa inscrita en el Registre Oficial dAuditors de Comptes (ROAC) dacord amb lOrdre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual saprova la norma dactuació dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en làmbit del sector públic estatal (BOE 125, 25.05.2007), així com un llistat de comprovació del compliment dels requisits de les Instruccions de Justificació dAjudes, signat per lauditor i visat per la representació legal de lempresa beneficiària.
b) Els pagaments shauran de dur a terme a través dentitat financera, i la seua justificació es realitzarà mitjançant la presentació de còpia de lextracte bancari que acredite leixida efectiva dels fons juntament amb còpia de la transferència o del xec nominatiu. Només sadmetran quan sacredite el pagament per la totalitat de la despesa corresponent dins del període establit en larticle 9.3.c. En qualsevol cas, queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per caixa.
c) En cas que lordre de transferència i/o lanotació de lextracte bancari siguen globals i, per tant, estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar còpia daquests i una relació detallada en la qual apareguen la persona destinatària, la identificació del justificant de la despesa (número de la factura o el concepte daquesta) i limport pagat.
3. Terminis dexecució, justificació i de validesa de justificants de despesa i pagament:
a) El projecte haurà de desenvolupar-se dins del període comprés entre l1 de gener de 2022 i el 31 de desembre de 2022, entenent-shi que sha iniciat quan shaja produït el primer compromís de despesa ferma i irreversible, sent requisit imprescindible que el projecte no haja finalitzat amb anterioritat a la sol·licitud de lajuda.
b) Seran subvencionables les despeses produïdes en la realització del projecte sempre que la data dels justificants de despesa es trobe compresa en el període indicat en lapartat anterior, i almenys un daquests siga de data posterior a la de sol·licitud de lajuda.
c) Sadmetran els pagaments realitzats amb posterioritat a l1 de gener de 2022 i fins a la data de justificació del projecte.
d) La justificació de lexecució del projecte haurà de presentar-se amb data límit 9 de febrer de 2023.
4. Prèviament a la contracció duna despesa igual o superior a 15.000 euros, IVA exclòs, lempresa beneficiària haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores sense vinculació ni entre si ni amb lempresa beneficiària de lajuda, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i entre les ofertes haurà de triar la més econòmica; la mateixa obligació serà exigible quan amb una mateixa empresa proveïdora la despesa total realitzada en el projecte siga igual o supere, IVA exclòs, la quantia de 15.000 euros, i caldrà per tant sol·licitar les ofertes abans de la contracció de cadascuna de les despeses. El compliment daquestes obligacions haurà dacreditar-se documentalment en el moment de la justificació.
Excepcionalment, per a les despeses corresponents a serveis o subministraments conclosos i facturats íntegrament amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció, no es requeriran ofertes alternatives.
Les ofertes hauran de seleccionar-se entre entitats amb paràmetres equiparables i complir els requisits següents:
a) Requisits materials: les ofertes hauran destar prou detallades, especificant els treballs que han de realitzar-se i el seu preu, i hauran de ser comparables en el seu contingut.
b) Requisits formals: les ofertes hauran destar datades, i contindre les dades que permeten la correcta identificació de la persona o entitat remitent, juntament amb el logo o el segell de lentitat.
En cas de no optar per loferta més econòmica, haurà de presentar un informe justificant per què no sha triat aquesta oferta.
Excepcionalment, en el cas que per les especials característiques del bé o servei no existisca en el mercat suficient nombre dentitats que el subministren o presten, se substituirà la presentació de les tres ofertes dentitats proveïdores pels documents següents:
a) Un informe explicatiu, signat per la representació legal, sobre les especials característiques del bé o servei que fan impossible la localització dun mínim de tres entitats proveïdores daquest. No serà admés com a justificant de la no-presentació de 3 ofertes si el seu argument es basa en:
Les característiques de lentitat proveïdora (per exemple: «proveïdora habitual», o «subministradora única» sense que en aquest cas saporten més dades que ho acrediten, etc.).
Les característiques genèriques del bé o servei (per exemple: «caràcter tecnològic del servei», etc.).
Les característiques genèriques de lempresa beneficiària (per exemple: «política de compres implantada i aprovada per la direcció», etc.).
b) Un annex a linforme explicatiu amb documentació que acredite la cerca dentitats proveïdores del bé o servei.
La no-presentació de les ofertes -o de linforme explicatiu que les substituïsca conforme als requisits exigits-, implicarà que la corresponent despesa no es considere subvencionable.
5. Altres obligacions:
a) Lempresa beneficiària haurà de fer constar, en tota comunicació o publicitat que efectue del projecte o activitat objecte dajuda, el cofinançament per lIVACE i per la Unió Europea a través del FEDER, per tal dassegurar que totes les parts intervinents en el projecte i el públic en general siguen coneixedors daquest cofinançament. En aquest sentit, caldrà inserir en tots els suports de comunicació impresos o digitals, llocs web i les seues versions mòbils els elements següents, disponibles en http://www.ivace.es:
El logotip de lIVACE.
Lemblema de la Unió Europea, segons les característiques tècniques establides en el capítol III i annex IX del Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021, amb el qual sestableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i dAqüicultura, així com les normes financeres per a aquests Fons i per al Fons dAsil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i lInstrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
La declaració «Cofinançat per la Unió Europea», sense abreujar, que haurà dacompanyar lemblema de la Unió Europea.
Els referits logotip i emblema hauran de tindre la mateixa grandària, i si van acompanyats daltres logotips, tindran com a mínim la mateixa grandària, en altura o en amplària, que el major dels altres logotips.
Per a acreditar el compliment daquesta obligació, caldrà aportar la documentació següent en la justificació del projecte:
Evidències de les accions de comunicació i publicitat (materials de comunicació, impresos o digitals; llocs web i les seues versions mòbils; informes; escrits; presentacions; documentació de reunions; etc.) que si és el cas haja mantingut.
Captura de pantalla de la pàgina web o -o mig electrònic similar on conste una referència al projecte subvencionat i al nom del programa.
Fotografia del cartell informatiu sobre el projecte, duna grandària mínima A3, en un lloc ben visible per al públic.
En cas que la present convocatòria siga cofinançada per la Unió Europea a través dun programa operatiu o fons diferent de lesmentat, lIVACE requerirà a lempresa beneficiària la consignació dels esments específics que escaiga perquè així ho faça constar en els documents i suports abans indicats en relació a les obligacions dinformació i publicitat.
b) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de manera que quede acreditada aquesta circumstància en el moment previ a latorgament de lajuda i en el del reconeixement de lobligació per IVACE, en els termes establits en la normativa vigent en la matèria.
c) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021. En aquest sentit, els documents es conservaran o bé en forma doriginals o de còpies compulsades doriginals, o bé en suports de dades comunament acceptades, especialment versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica.
d) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables.
En lexecució dels projectes shaurà de mantindre a més un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb el projecte, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional. En aquest sentit hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció un llistat en el qual en cada anotació que es faça duna despesa, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el Pla General Comptable (PGC), es reflectisca la quantia daquesta anotació que té relació amb la subvenció concedida, reflectint en aquest llistat tant el número danotació i assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i limport del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que les empreses beneficiàries ja disposen dun sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat ací referida.
e) Facilitar a lIVACE la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar lavanç amb la situació de partida descrita per lempresa beneficiària en la memòria del projecte a conseqüència de lexecució daquest.
f) Emplenar, quan així li siga requerit per part dIVACE, les enquestes destinades a valorar limpacte del projecte subvencionat.
g) Acreditar de manera fefaent, quan així se li requerisca per part dIVACE, que lempresa es trobava al corrent en les seues obligacions mediambientals en el moment de la concessió de lajuda, mitjançant laportació de la certificació ISO14001 o EMAS que acredite el compliment de la normativa mediambiental que li siga aplicable, o si no nhi ha, de la corresponent llicència dobertura o autorització per a linici dactivitat, tramitada de conformitat amb linstrument dintervenció administrativa ambiental al qual estiga sotmesa lactivitat en les instal·lacions en les quals haja executat el projecte; aquesta obligació es farà extensiva a la seua seu social en el cas que aquesta no coincidisca amb el domicili dexecució del projecte. Per a més informació, podran consultar-se les instruccions disponibles en la pàgina web de lIVACE http://www.ivace.es., apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa.
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides
1. Lempresa beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la sol·licitud i en la corresponent memòria, i de manera que es complisca la finalitat de lajuda, respectant els costos indicats en la notificació de concessió i pels imports que shi especifiquen.
No obstant això, si durant lexecució del projecte es produeixen circumstàncies excepcionals que modifiquen el seu desenvolupament previst, en funció de la seua naturalesa, lempresa beneficiària podrà sol·licitar:
a) Modificacions en el projecte que alteren aspectes essencials daquest, incloent-hi, entre altres, qualsevol modificació que supose una redistribució entre els imports secundats per concepte de despesa superior al 20 %:
Es requereix la presentació duna sol·licitud dautorització prèvia presentada com a màxim 2 mesos després de la data de recepció de la notificació de concessió de la subvenció. En cap cas serà autoritzada per IVACE quan daquelles es derive una valoració menor que la que va obtindre el projecte per a la seua aprovació.
b) Modificacions en el projecte, que no alteren ni els seus aspectes essencials ni rellevants en la seua avaluació:
No es requereix autorització prèvia de lIVACE, però sí de motivació adequada i suficient en la memòria justificativa dexecució del projecte, que haurà de ser validada per lIVACE.
c) Ampliació de la data límit dexecució i delegibilitat de les despeses:
Es requereix la presentació duna sol·licitud dautorització prèvia presentada com a mínim 2 mesos abans del final del termini dexecució del projecte prèviament establit. Podrà acceptar-se sempre que segons el parer de lIVACE siga compatible amb els terminis i procediments de gestió de la convocatòria.
d) Ampliació de la data límit de justificació i delegibilitat dels pagaments:
Es requereix la presentació duna sol·licitud dautorització prèvia presentada com a mínim 30 dies naturals abans del final del termini de justificació del projecte prèviament establit. Podrà acceptar-se sempre que segons el parer de lIVACE siga compatible amb els terminis i procediments de gestió de la convocatòria. La modificació addicional del període dexecució del projecte o delegibilitat de les despeses requerirà autorització conforme al que es preveu en el supòsit c) anterior.
2. En la justificació de la despesa podran acceptar-se, a criteri del personal tècnic de lIVACE, desviacions entre els diferents costos subvencionables, de manera que la disminució duns es compense amb lexcés en uns altres, si bé únicament en les circumstàncies següents:
En els costos amb justificació superior al 80 % del que es preveu en la notificació, la disminució de despesa es podrà compensar fins a aconseguir el 100 % amb els excessos provinents daltres costos en els quals shaja justificat per damunt del que es preveu.
Únicament podrà emprar-se per a compensar lexcés dun cost que, com a màxim, supose el 20 % de la quantitat a justificar daquest cost.
Els costos la despesa justificada dels quals siga inferior al 80 % del que es preveu en la notificació dajuda, no admetran compensació.
En qualsevol cas, després daplicades les possibles compensacions, cap cost quedarà amb una subvenció assignada superior a la indicada en la notificació dajuda.
La compensació entre costos no alterarà en cap cas la naturalesa del projecte.
Qualsevol altre plantejament en la justificació dels costos aprovats del projecte requerirà lautorització prèvia i expressa de lIVACE, conforme al que es preveu en larticle 10.1.
En qualsevol cas, les modificacions resultants dels mecanismes de compensació detallats o aprovats per lIVACE, no estaran en contradicció amb els requisits exigits per a laprovació del projecte i els seran aplicables els límits de larticle 4.1 de la present resolució.
3. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, lincompliment de les obligacions per part de lempresa beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, en el seu cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de linterés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que sacorde la procedència del reintegrament daquesta.
4. La no-presentació de les ofertes o els informes a què fa referència larticle 9.4, o la insuficiència daquests, donarà lloc a la consegüent minoració o revocació prevista en lapartat anterior.
5. La presentació per part de lempresa beneficiària dun percentatge de despeses pagades menor del 60 % de la quantitat total a justificar, donarà lloc a la revocació de lajuda, llevat que tècnicament puga considerar-se que així i tot el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no es declare la revocació sinó la minoració.
6. Es delega en la direcció de lÀrea dEmpreses i Associacions de la Unitat IVACE Innovació la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, especialment les referides a renúncies, canvi de lempresa beneficiària, possibles pròrrogues per a lexecució i/o justificació daquest i canvi de projecte; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la persona titular de la Direcció General de lIVACE.
Article 11. Pagament de les ajudes
LIVACE procedirà al pagament de lajuda una vegada shaja executat el projecte al qual estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles a lempresa beneficiària.
Article 12. Dotació pressupostària
1. La convocatòria podrà comptar amb finançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional fins a un 60 %.
2. El pressupost per a la concessió de les subvencions previstes en la present resolució serà de 8.000.000,00 euros amb càrrec a la línia S6722000 Investigació, Desenvolupament i Innovació Empresarial de la Generalitat, previst en el projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 2022.
3. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent daltres convocatòries en les quals shagen resolt sol·licituds per un import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a lajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència duna generació, ampliació o incorporació de crèdit.
Lefectivitat de les quanties addicionals queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a laprovació de la modificació pressupostària que pertoque, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits saprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat dobertura dun termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 13. Marc normatiu comunitari
A més del que es disposa en el preàmbul de lOrdre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió dajudes en matèria dI+D i innovació empresarial per lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), seran aplicable les disposicions següents:
Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 pel qual sestableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i dAqüicultura, així com les normes financeres per a aquests Fons i per al Fons dAsil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i lInstrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
Reglament (UE) 2021/1058 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 relatiu al Fons Europeu de Desenvolupament Regional i al Fons de Cohesió.
Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352 de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, pel que fa a la seua pròrroga i el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents (DO L 215 de 07.07.2020), dara en avant Reglament (UE) núm. 1407/2013.
Qualsevol altra normativa que per la matèria li fora aplicable.
Article 14. Transparència i detecció del frau
Lempresa beneficiària haurà de complir amb les mesures de transparència i prevenció del frau i aportar la documentació que així ho acredite.
a) Mesures de transparència: quan limport de la subvenció siga superior a 100.000 euros, o quan almenys el 40 % del total dels ingressos anuals de lempresa beneficiària tinguen caràcter dajuda o subvenció pública, haurà dacreditar haver complit amb la legislació bàsica sobre transparència, aportant una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mitjà electrònic de finalitat similar en la qual aparega la informació següent:
Contractes subscrits amb una Administració pública, fent esment a les parts, lobjecte, termini de duració, import de licitació i dadjudicació, el nombre dempreses licitadores i el procediment utilitzat.
Convenis amb lAdministració pública subscrits, fent esment a les parts, lobjecte, termini de duració i obligacions econòmiques convingudes, així com les seues possibles modificacions.
Subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació del seu import i finalitat.
b) Mesures de prevenció del frau:
Les empreses beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra Administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En el cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a aquest efecte per lOficina Nacional de Coordinació Antifrau en ladreça web:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de lIVACE: http://www.ivace.es.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desplegament i execució
Es delega en la persona titular de la Direcció General de lIVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, eficàcia i execució de la present convocatòria.
Segona. Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor lendemà de la publicació del seu extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini dun mes recurs potestatiu de reposició davant el president de lIVACE, de conformitat amb el que sestableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que sestime oportú.
València, 14 de desembre de 2021. El president de lIVACE: Rafael Climent González.