ORDRE 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), en matèria d'R+D i innovació empresarial. [2016/9507]
(DOGV núm. 7927 de 29.11.2016) Ref. Base de dades 008979/2016
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Indústria i energia Descriptors: Temàtics: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
ORDRE 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), en matèria d'R+D i innovació empresarial. [2016/9507]
ÍNDEX
Preàmbul
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Objecte
Article 2. Modalitat dajuda
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió
Article 4. Requisits generals dels beneficiaris
Article 5. Sol·licituds
Article 6. Ordenació i instrucció
Article 7. Criteris davaluació de sol·licituds
Article 8. Comissió davaluació
Article 9. Resolució de la convocatòria
Article 10. Obligacions dels beneficiaris
Article 11. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides
Article 12. Acumulació dajudes
Article 13. Entitats col·laboradores
Article 14. Subcontractació
Article 15. Justificació de les ajudes
Article 16. Pagament de les ajudes. Bestretes
Article 17. Control i verificació
Títol II. Línies dajuda
Capítol I. Ajudes per a projectes dR+D de Pime (PIDI-CV)
Article 18. Objectiu
Article 19. Requisits dels beneficiaris
Article 20. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
Article 21. Despeses subvencionables
Article 22. Quantia de les ajudes
Article 23. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol II. Ajudes per a projectes empresarials dR+D en Cooperació (PIDCOP-CV)
Article 24. Objectiu
Article 25. Requisits dels beneficiaris
Article 26. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
Article 27. Despeses subvencionables
Article 28. Quantia de les ajudes
Article 29. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol III. Ajudes per a projectes dInnovació de Pime (INNOVA-CV)
Article 30. Objectiu
Article 31. Requisits dels beneficiaris
Article 32. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
Article 33. Despeses subvencionables
Article 34. Quantia de les ajudes
Article 35. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol IV. Ajudes per a preparació de propostes per a Convocatòries H2020 (HORITZÓ-CV)
Article 36. Objectiu
Article 37. Requisits dels beneficiaris
Article 38. Tipologia dactuacions i requisits dels projectes objecte dajuda
Article 39. Despeses subvencionables
Article 40. Quantia de les ajudes
Article 41. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol V. Ajudes per a Certificació dR+D+I (CERTIFICA-CV)
Article 42. Objectiu
Article 43. Requisits dels beneficiaris
Article 44. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
Article 45. Despeses subvencionables
Article 46. Quantia de les ajudes
Article 47. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol VI. Ajudes per a projectes de Creació dEmpreses de Base Tecnològica (CREATEC-CV)
Article 48. Objectiu
Article 49. Requisits dels beneficiaris
Article 50. Tipologia dactuacions i requisits dels projectes objecte dajuda
Article 51. Despeses subvencionables
Article 52. Quantia de les ajudes
Article 53. Criteris davaluació de sol·licituds
Capítol VII. Ajudes per a projectes de Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV).
article 54. Objectiu
Article 55. Requisits dels beneficiaris
Article 56. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
Article 57. Despeses subvencionables
Article 58. Quantia de les ajudes
Article 59. Criteris davaluació de sol·licituds
Disposició Addicional
Única. No incidència econòmica
Disposicions finals
Primera. Desplegament i execució
Segona. Entrada en vigor
PREÀMBUL
La Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, té entre els seus objectius estratègics el foment de les activitats de recerca, desenvolupament i innovació a la Comunitat Valenciana, impulsant la inversió privada en R+D+I en innovació, levolució dels sectors productius i la creació docupació estable i de qualitat en les empreses, a través de ladopció de mesures que permeten incrementar la productivitat daquestes mitjançant la millora dels seus nivells dinnovació, afavorint al mateix temps la consecució dun impacte positiu en termes socials, econòmics, mediambientals i docupació a la Comunitat Valenciana, açò és, contribuint de manera objectiva a millorar lestat de benestar i sostenibilitat del conjunt de la nostra societat. Aquests mateixos objectius ja sestableixen en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball 2016-2018, aprovat per Resolució de 6 de juny de 2016, del titular daquesta conselleria.
La millora en els nivells dinnovació tecnològica del teixit empresarial constitueix un requisit per a la supervivència i creixement de les empreses. Per tant, resulta un factor imprescindible per a generar riquesa i benestar. El desenvolupament de la societat del coneixement suposa canvis en les formes de producció, comercialització i gestió en les empreses, i laparició de noves oportunitats empresarials en resposta als canvis que tenen lloc en els àmbits socials i econòmics. El repte de les empreses consisteix a desenvolupar innovacions que no sols sadapten a aquests canvis, sinó que també els permeta anticipar-se a aquests, permetent que siguen capaços daprofitar les noves oportunitats disponibles.
Les mesures proposades per lIVACE en aquesta ordre tenen per objecte consolidar laposta de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball per lR+D+I empresarial, i es mantindran per als pròxims exercicis de manera alineada amb les prioritats establert es en el marc de lEstratègia dEspecialització Intel·ligent de la Comunitat Valenciana (RIS3 CV) i del Programa operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana per al període 2014-2020 en els àmbits dactuació establert os en lEix Prioritari 1, «Potenciar la recerca, el desenvolupament tecnològic i la innovació» i en lEix Prioritari 3, «Millorar la competitivitat i presència internacional de les pimes». Potenciaran la generació i gestió del coneixement en les empreses, desenvoluparan les línies de col·laboració entre aquestes i daquestes amb els organismes de recerca i les empreses de serveis avançats, i en definitiva estaran orientades a augmentar la dimensió de les nostres pimes, a diversificar la seua activitat empresarial i a servir de plataforma per al desenvolupament de nous projectes empresarials innovadors. A més, es completaran amb altres que tenen per objectiu incrementar els retorns que les empreses de la Comunitat Valenciana puguen obtindre tant de la convocatòries del Programa marc de recerca i innovació de la UE Horitzó 2020, com dels beneficis fiscals i altres bonificacions establert es a nivell nacional per a les activitats dR+D+I Empresarial. De la mateixa manera, aquestes mesures apostaran també per incrementar el nivell tecnològic de les nostres pimes industrials manufactureres a través de la implantació de noves tecnologies electròniques, informàtiques i de les comunicacions, contribuint amb això a una reindustrialització més efectiva del nostre teixit productiu. Però a més de focalitzar sobre el teixit empresarial existent, som conscients de la necessitat de fer-ho també en làmbit de la creació de nou teixit empresarial a través del foment de lemprenedoria innovadora de base tecnològica, i generant amb això noves empreses amb activitats fonamentades en lexplotació del coneixement i la tecnologia.
És precís indicar que les convocatòries que emanen daquesta ordre, sarticularan en complementarietat amb altres iniciatives de suport a lR+D+I empresarial existents a nivell nacional la finalitat de la qual puga ser semblant, amb una especial atenció als objectius i pressuposts màxims dels projectes que es puguen establir tal com quedarà reflectit en les resolucions de convocatòria que es publiquen a aquest efecte i que a més contribuiran a potenciar limpacte daltres iniciatives que a nivell europeu es puguen desenvolupar en el marc dHoritzó 2020, si bé podran anar dirigides a projectes de menor dimensió, sent el nostre objectiu afavorir iniciatives interessants que duna altra manera es veurien difícilment protegides, i evitant al mateix temps duplicitat en els suports i facilitant que les pimes de La Comunitat Valenciana amb poca o cap experiència en el desenvolupament de projectes dR+D+I accedisquen a suports públics per a aquest tipus de projectes.
Amb aquesta ordre, sestableixen les bases per a la concessió dajudes per lIVACE en matèria dR+D+I innovació empresarial, i es compleix el que disposa larticle 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.
A aquestes bases de convocatòria, pel seu caràcter de subvenció, els és aplicable la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els preceptes que es puga aplicar la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei general de subvencions. En el cas que les ajudes estiguen finançades per fons de la Unió Europea, caldrà ajustar-se a allò que sha disposat per la normativa comunitària sobre els procediments de concessió i control, i també sobre reintegraments i sancions; en aquest supòsit, serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 pel qual sestableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual sestableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell, o normativa que el puga substituir.
La concessió de les ajudes sacollirà als articles 25 i 28 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories dajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.06.2014) per a les actuacions de Projectes dR+D de Pime (PIDI-CV) i de Projectes dR+D en Cooperació (PIDCOP-CV), i a larticle 22 del mateix Reglament per a lactuació de Projectes de Creació dEmpreses de Base Tecnològica (CREATEC-CV). La concessió de les ajudes de lactuació de Projectes dInnovació de Pime (INNOVA-CV), Projectes de Preparació de Propostes per a Convocatòries H2020 (HORITZÓ-CV), Projectes de Certificació dR+D+I (CERTIFICA-CV) i Projectes de Digitalització de Pime (DIGITALIZA-CV) sacollirà al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352 de 24.12.2013).
Per tot això, en el marc de les competències que amb caràcter exclusiu es reconeixen a la Generalitat en larticle 49.1.7a de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, i de conformitat amb el que disposa lesmentat article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, en relació amb larticle 8 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determina les conselleries en què sorganitza lAdministració de la Generalitat, i les competències atribuïdes pel Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i per larticle 2 del Reglament dorganització i funcionament de lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), aprovat pel Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, havent emés un informe lAdvocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada, després dels tràmits daudiència pertinents, i conformement amb el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Objecte
1. La present ordre estableix les bases reguladores per a la concessió per lInstitut Valencià de Competitivitat Empresarial (dara en avant, IVACE) dajudes a projectes de les matèries indicades a continuació desenvolupats en làmbit de la Comunitat Valenciana:
R+D de Pime (PIDI-CV).
R+D en Cooperació (PIDCOP-CV).
Innovació de Pime (INNOVA-CV).
Preparació de Propostes per a Convocatòries H2020 (HORITZÓ-CV).
Certificació dR+D+I (CERTIFICA-CV).
Creació dEmpreses de Base Tecnològica (CREATEC-CV).
Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV).
2. En el títol II daquesta ordre es desenvolupen les actuacions dajuda i el seu règim específic.
Article 2. Modalitat dajuda
Les ajudes es concediran amb la modalitat de subvenció.
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió
1. El procediment per a la concessió de les ajudes serà el de concurrència competitiva, dacord amb el que estableix larticle 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, i en larticle 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions, dacord amb els principis de publicitat, transparència, igualtat i no discriminació; i siniciarà dofici mitjançant convocatòria de la Presidència de lIVACE, entitat a la qual correspondrà la seua gestió.
Les convocatòries podran establir la realització de diversos procediments de selecció successius al llarg dun exercici pressupostari, i en aquestes haurà de concretar-se necessàriament el nombre de resolucions que hauran de recaure, limport màxim a atorgar, el termini màxim de resolució de cada un dels procediments que en cap cas podrà excedir sis mesos i el termini en què hauran de presentar-se les sol·licituds. La seua regulació sajustarà en tot cas al que estableix larticle 59.5 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol; en el cas que durant un període no sesgote limport màxim establert, la quantitat no aplicada passarà íntegrament al període següent, i així successivament.
2. Les convocatòries contindran, almenys, el que estableix larticle 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
3. El text íntegre de les convocatòries es remetrà a la Base de Dades Nacional de Subvencions, i un extracte daquest es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Article 4. Requisits generals dels beneficiaris
1. Podrà acollir-se a aquestes ajudes qualsevol entitat o persona física o jurídica, de naturalesa pública o privada, depenent del que estableixen les actuacions desenvolupades en el títol II daquesta ordre.
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris les persones físiques o jurídiques en les quals es done alguna de les circumstàncies que sestableixen en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
3. Per a lexercici de la seua activitat els beneficiaris hauran de disposar de les autoritzacions i/o llicències administratives preceptives, trobar-se inscrits en els registres públics pertinents, i complir qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.
4. En especial, els beneficiaris hauran de trobar-se al corrent en el compliment de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental dactivitats a la Comunitat Valenciana; del Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual saprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, i de la Llei 9/2003, de 2 dabril, per a la igualtat entre dones i homes.
5. En el cas que els sol·licitants siguen empreses hauran de complir amb el requisit de grandària que sespecifique en cada convocatòria seguint el criteri establert en lannex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajuda amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.06.2014), i també en la normativa que poguera modificar-la.
6. Les circumstàncies expressades en els apartats anteriors es podran acreditar mitjançant declaració responsable, sense perjudici que puguen ser objecte de requeriment dacreditació fefaent.
Article 5. Sol·licituds
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a la concessió de les ajudes sompliran pels interessats dacord amb els models i terminis establerts en les convocatòries respectives i es dirigiran a la Direcció General de lIVACE.
2. La tramitació del procediment serà amb caràcter general telemàtica, si bé en atenció a les característiques dels potencials sol·licitants podrà utilitzar-se el procediment presencial en aquells casos així establerts en la convocatòria respectiva.
La presentació telemàtica requerirà la presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions davant del Registre Electrònic que estiguen firmats electrònicament mitjançant una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament dadministració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de serveis de certificació amb què la Generalitat haja firmat loportú conveni.
3. La presentació de la sol·licitud portarà implícita lacceptació de les bases, fins i tot el que disposa la convocatòria respectiva.
4. Les respectives convocatòries podran restringir el nombre de projectes que puga presentar-se per sol·licitant per a cada actuació o programa convocat.
5. Amb caràcter general, es presentarà la documentació que a continuació sindica, si bé la convocatòria respectiva determinarà la documentació específica addicional que si és el cas haja de presentar-se:
a) Imprés de sol·licitud: els models dimpresos normalitzats (sol·licituds i la resta de documentació) estaran disponibles en ladreça dinternet de lIVACE: http://www.ivace.es. Les sol·licituds sadequaran als models normalitzats i sompliran utilitzant els mitjans electrònics o telemàtics proporcionats per lIVACE a través de ladreça dinternet indicada anteriorment.
Limprés de sol·licitud contindrà la possibilitat dautoritzar a lIVACE per a consultar les dades didentitat del sol·licitant i la situació quant al compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, sense perjudici que lIVACE puga sol·licitar el seu aclariment o esmena en el cas que la informació obtinguda presentara cap incidència. Així mateix, limprés de sol·licitud contindrà les declaracions responsables que acrediten que el beneficiari compleix amb els requisits de la convocatòria i de les bases reguladores.
b) Memòria del projecte segons model disponible en ladreça dinternet de lIVACE: http://www.ivace.es, o bé incorporat a la mateixa sol·licitud dajuda. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, és per això que un defectuós o deficient ompliment, o la seua difícil comprensió, generarà una menysvaloració del projecte o fins i tot una denegació de la sol·licitud.
c) Acreditació de trobar-se al corrent de les seus obligacions tributàries i davant la Seguretat Social en el cas que no haguera autoritzat lIVACE per a la seua obtenció per mitjans electrònics. Nhi haurà prou amb lacreditació daquest punt mitjançant declaració responsable sense necessitat dacreditació fefaent posterior en cas de les subvencions atorgades a organismes, entitats i fundacions del sector públic.
d) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant en els termes definits en la convocatòria.
e) Declaració responsable daltres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats obtinguts o sol·licitats.
f) En els projectes dInnovació de Pime (INNOVA-CV), de Preparació de propostes per a Convocatòries H2020 (HORITZÓ-CV), Certificació dR+D+I. (CERTIFICA-CV) i de Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV), el sol·licitant de lajuda haurà de presentar una declaració responsable referent a totes les altres ajudes de minimis rebudes daquesta o una altra administració (independentment dels costs subvencionables) durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant lexercici fiscal en curs que estiguen subjectes al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis o a altres reglaments de minimis, i també altres ajudes rebudes per les mateixes despeses subvencionables sotmeses a un reglament dexempció o a una decisió adoptada per la Comissió.
6. Per a potenciar lèxit dels objectius duna convocatòria, lIVACE podrà traslladar sol·licituds a altres programes o convocatòries dajudes, sempre que les característiques dels programes ho permeten i el sol·licitant expresse el seu consentiment.
7. Quan la sol·licitud no complisca els requisits establerts en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, o no shi adjunte la documentació que dacord amb aquestes bases o amb la convocatòria siga exigible, es requerirà el sol·licitant perquè en el termini de 10 dies hàbils des de lendemà de la recepció del requeriment esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb advertència que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, després de la resolució dictada en els termes que estableix la legislació administrativa.
8. Els requeriments que es realitzen per mitjans electrònics sentendran practicats o rebutjats en els termes que sassenyalen en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en la legislació complementària. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que saccedisca al contingut del requeriment, sentendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.
9. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant en qualsevol moment qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de lexpedient.
10. Es delega en les persones que exerceixen la direcció de làrea o si és el cas, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, en especial les referides a desistiments, canvi de beneficiari i/o canvis en el projecte.
Article 6. Ordenació i instrucció
Lòrgan competent per a la Instrucció del procediment serà la Unitat IVACE Innovació, que rebrà les sol·licituds presentades, verificarà que aquestes compleixen els requisits per a poder ser tramitades i emetrà una preavaluació, i sempre es podrà assistir daltres àrees o serveis de lIVACE per a comprovar els punts relatius a la identitat del sol·licitant, i també del personal extern que per raó de la matèria objecte dajuda puga ser necessari. Lòrgan instructor serà igualment el competent per al seguiment de les ajudes.
Article 7. Criteris davaluació de sol·licituds
Les actuacions detallades en el títol II de la present ordre estableixen els criteris datorgament de les ajudes i la seua ponderació.
Article 8. Comissió davaluació
1. Una comissió davaluació serà la competent per a elevar a la Presidència de lIVACE proposta de concessió dajudes a les sol·licituds presentades a cada programa o actuació convocat, prioritzades segons els criteris de concessió de cada programa o actuació.
2. Aquesta comissió estarà composta per la persona que ocupe la direcció General de lIVACE, qui assumirà la Presidència de lòrgan, i per sis vocals integrants de les unitats dIVACE Innovació i daquelles de lIVACE amb competències en suport; exercirà de secretari/ària una persona de làrea amb competències en matèria de suport, sense vot. Tant els/les vocals com el/la secretari/ària seran designats/ades per la persona que ocupe la presidència de lIVACE.
En lexercici de les seues competències la comissió podrà comptar amb lassistència tècnica que estime necessària.
En tot cas es procurarà que en la composició de la comissió es respecte el principi de paritat dhomes i dones, i la capacitació i competència adequades.
3. Així mateix, la comissió davaluació elaborarà una relació ordenada de les sol·licituds que es propose desestimar, indicant la causa; quan aquesta obeïsca a falta de crèdit per a poder-les atendre, sense necessitat de nova convocatòria podrà acordar-se la concessió quan es produïsca un increment dels crèdits disponibles, seguint lordre de puntuació obtingut, i en els termes que estableix larticle 63 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol,
4. En cas dempat en la puntuació, tindran preferència per a latorgament les sol·licituds els titulars de les quals acrediten que, amb anterioritat a la publicació de la corresponent convocatòria, disposen dun major percentatge de persones treballadores amb discapacitat en relació amb les seues respectives plantilles, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones treballadores amb discapacitat durant làmbit del projecte objecte dajuda.
Subsidiàriament, en cas dempat, tindran preferència en ladjudicació aquells sol·licitants que acrediten que, amb anterioritat a la publicació de la respectiva convocatòria, ocupen major percentatge de persones treballadores que es troben entre els col·lectius de població especialment desfavorida, i també de persones amb dificultats daccés al mercat laboral, com els que sespecifiquen en el subapartat 2.c.1 de lapartat huité de lAcord de 27 de març de 2015, del Consell, pel qual sestableixen directrius per a laplicació de les clàusules de caràcter social en la contractació de lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic, i també en matèria de subvencions de lAdministració de la Generalitat, sempre que aquests contractes tinguen caràcter indefinit.
Si persisteix lempat, es tindrà en compte, als efectes de resoldrel, la puntuació obtinguda criteri a criteri seguint un ordre decreixent segons ítems de major ponderació.
5. A la comissió davaluació li seran aplicables les normes establertes en la legislació administrativa per als òrgans col·legiats.
Article 9. Resolució de la convocatòria
1. La Presidència de lIVACE serà lòrgan competent per a dictar les resolucions daprovació o denegació de les ajudes convocades.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar de la publicació de lextracte de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Una vegada haja transcorregut el termini sense que shaguera notificat resolució expressa, els sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de lobligació de resoldre expressament que incumbeix a lAdministració.
3. La resolució del procediment es notificarà als interessats i les ajudes concedides es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) en compliment del que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què simputen, beneficiari, quantitat concedida i objectiu o finalitat de lajuda.
4. La resolució de concessió i/o denegació posarà fi a la via administrativa. Es delega en la Direcció General de lIVACE la resolució dels recursos de reposició.
Article 10. Obligacions dels beneficiaris
A més del que disposa larticle 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, seran obligacions dels beneficiaris:
a) Realitzar lactivitat o projecte que fonamente la concessió de lajuda en la forma, condicions i termini establert, i acreditar materialment i econòmicament la seua realització abans del venciment del termini indicat en les respectives convocatòries que en tot cas no serà inferior a tres mesos des de la notificació de la resolució de concessió i en la forma que en aquestes es determine o en el Manual dinstruccions de justificació dajudes que saprove per la Direcció General de lIVACE en el seu desenvolupament, sense perjudici del compliment de les obligacions establertes amb caràcter general en larticle 30 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, general de subvencions.
b) Els beneficiaris que reben subvencions o ajudes, pel període dun any, per imports superiors a 100.000 euros o quan almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter dajuda o subvenció pública i assolisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros o a 10.000 euros, hauran de complir les exigències establertes respectivament en larticle 3, apartats 1.b) I 2 de la Llei 2/2015, de 2 dabril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana per a aquests supòsits.
c) Quan lajuda finance ladquisició, construcció, rehabilitació o millora de béns inventariables, aquests hauran destar ubicats a la Comunitat Valenciana, i els beneficiaris hauran de destinar-los al fi concret per al qual es va concedir lajuda durant almenys cinc anys si es tracta dun bé inscriptible en un registre públic, i durant un mínim de dos anys per a la resta de béns llevat que la convocatòria establisca un termini major. No obstant això, en el cas que lajuda estiga cofinançada per fons estructurals de la Unió Europea, hauran de respectar-se els terminis que la normativa comunitària exigisca.
d) Conservar els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat.
e) Actualitzar qualsevol documentació presentada que haguera patit alguna modificació.
e) Respondre de la veracitat dels documents aportats i en general de la informació facilitada.
f) Comunicar a lIVACE les ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costs subvencionables. En cas de concurrència amb altres ajudes per als mateixos costs subvencionables, quedarà sense efecte la ja concedida per lIVACE, excepte renúncia expressa a la ja concedida per laltra Administració.
Article 11. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides
1. El beneficiari haurà de realitzar el projecte objecte dajuda en la forma descrita en la sol·licitud i en la corresponent memòria, i de manera que es complisca la finalitat de lajuda, respectant els costs indicats en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta sespecifiquen. En cap cas es podran admetre modificacions que estiguen en contradicció amb els requisits exigits per a laprovació del projecte.
Quan les convocatòries establisquen determinats imports o percentatges màxims o mínims en les despeses del projecte que poden actuar com a requisit per a la seua aprovació, o com limitadors de limport de lajuda concedida, la justificació del projecte haurà de tindre en compte els esmentats límits per a no donar lloc a la minoració o revocació de lajuda. Si en el moment de la justificació hi ha diferències o no es compleixen els límits establerts, lIVACE podrà admetre-les sempre que valore que obeeixen a modificacions sobrevingudes i no imputables al beneficiari, sense que en cap cas suposen un major import de lajuda rebuda ni una modificació dels aspectes essencials de la naturalesa o objectius de la subvenció concedida.
2. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, lincompliment de les obligacions per part del beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de linterés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que sacorde la procedència del reintegrament daquesta.
3. Es delega en els caps dàrea o si és el cas, departament o servei de lIVACE competents per a la gestió de les ajudes, la resolució de les incidències que es produïsquen després de la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a ladjudicació, en concret les referides a renúncies, canvi de beneficiari, possibles pròrrogues per a lexecució i/o justificació daquest i modificacions en el projecte aprovat, i també possibles compensacions entre costs en la forma permesa en les respectives convocatòries; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de lIVACE.
Article 12. Acumulació dajudes
1. Els costs associats als projectes subvencionats pels programes inclosos en la present ordre no podran rebre simultàniament ajudes en el marc de la respectiva convocatòria i daltres procedents daquesta o duna altra Administració o ens públic.
2. Les ajudes subjectes al règim de minimis podran acumular-se amb altres ajudes subjectes al mateix règim, sempre que es tracte dajudes per a costs subvencionables diferents dels del projecte presentat davant de lIVACE i es respecten els següents límits màxims:
Si lacumulació té lloc amb ajudes de minimis subjectes al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió de 25 dabril de 2012 relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten serveis dinterés econòmic general (DO L 114 de 26.4.2012), es respecta el límit màxim establert en aquest.
Si lacumulació té lloc amb ajudes de minimis subjectes a altres reglaments de minimis, es respecta el límit màxim establert en article 3, apartat 2 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 i el de lapartat «Intensitat de lajuda» dels programes subjectes a aquest reglament.
3. En cap cas lajuda podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats supere el cost de lactivitat subvencionada.
Article 13. Entitats col·laboradores
1. LIVACE podrà comptar amb entitats col·laboradores que lauxilien en les tasques davaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament, en els termes establerts en els articles 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003.
2. Les entitats col·laboradores hauran de complir els requisits exigits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i hauran dacreditar prèviament complir la solvència necessària per a poder exercir les tasques duna manera eficaç, concretament de comptar amb experiència en les matèries objecte de col·laboració i de recursos personals i materials per a poder assumir-les.
Article 14. Subcontractació
Lactivitat objecte de subvenció no podrà ser subcontractada amb tercers.
Article 15. Justificació de les ajudes
1. La justificació de les ajudes es realitzarà en el marc del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i, si és el cas, segons el que estableix la normativa aplicable dels fons comunitaris de la Unió Europea en el cas que els projectes estigueren cofinançats pels esmentats fons.
2. La justificació de lajuda es realitzarà mitjançant laportació de justificants de despesa i pagament i en la forma definida en el Manual dinstruccions de justificació dajudes que saprove per resolució de la Direcció General de lIVACE.
3. El termini per a la presentació de la documentació de justificació finalitzarà en la data que es determine en la convocatòria respectiva o en la resolució de concessió, que en tot cas no serà inferior a tres mesos des de la notificació de la resolució de concessió.
4. Els pagaments només sadmetran si estan realitzats a través duna entitat financera amb les especificitats establert es en cada convocatòria, i la seua justificació es realitzarà mitjançant la presentació de còpia de lextracte bancari que acredite leixida efectiva dels fons juntament amb còpia de la transferència o del xec nominatiu. Queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per caixa. En el cas que lordre de transferència i/o lapuntament de lextracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar una relació daquests detallada com cal en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte daquesta) i limport pagat.
5. El Manual dinstruccions de justificació dajudes podrà exigir que shi adjunte un informe dauditor o dempresa inscrita en el ROAC (Registre Oficial dAuditors de Comptes) dacord amb lOrdre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual saprova la norma dactuació dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en làmbit del sector públic estatal (BOE 125, 25.05.2007), i també una llista de comprovació del compliment dels requisits del Manual dinstruccions de justificació dajudes, firmat per lauditor i visat pel representant legal del beneficiari.
Article 16. Pagament de les ajudes. Bestretes
1. LIVACE procedirà al pagament de lajuda una vegada shaja executat el projecte a què estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles al beneficiari.
2. Podrà anticipar-se el pagament de lajuda pel màxim establert per a les subvencions de capital i amb les condicions que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat o, si és el cas, en les lleis de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici a què saplica la convocatòria. En cas de bestreta serà necessària la constitució prèvia de garantia en forma daval bancari o en metàl·lic per un 100 % de la quantitat anticipada, i també el seu depòsit en la Tresoreria de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria dhisenda.
Article 17. Control i verificació
1. Tant els beneficiaris com els tercers relacionats amb lobjecte de lajuda, hauran de sotmetres a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de lactivitat subvencionada, que efectuarà en qualsevol moment tant lIVACE com qualsevol òrgan de lAdministració central de lEstat i de la Generalitat, o de la Unió Europea i els seus representants autoritzats, facilitant en tot moment tota la informació que se sol·licite en lexercici daquestes actuacions, i en especial posant a disposició la totalitat de documents necessaris per a una pista dauditoria adequada.
2. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció es realitzarà mitjançant la revisió de la documentació preceptiva per al pagament així establert en aquestes bases i en la convocatòria. La comprovació material de lefectiva realització del projecte es portarà a cap en els termes establerts en el pla de control que selaborarà a aquest efecte per la Direcció General de lIVACE en els termes establerts en larticle 169.3 de la Llei 1/2015. El control podrà consistir no sols en la verificació del compliment dels requisits i obligacions específiques establertes en les bases reguladores i en la convocatòria, sinó també en visites a la seu dels beneficiaris als efectes de verificar lexecució material dels projectes i inclús a lexamen dels seus registres comptables, comptes o estats financers, i la documentació que hi dóna suport.
TÍTOL II
Línies dajuda
CAPÍTOL I
Ajudes per a projectes dR+D de Pime (PIDI-CV).
Article 18. Objectiu
Les ajudes tenen com a objectiu incrementar la inversió privada en R+D+I, i també complementar els estímuls existents en matèria dR+D a nivell nacional i europeu recolzant a iniciatives de menor dimensió, per estar desenvolupades per empreses més xicotetes o amb menys experiència en aquest tipus de convocatòries, al mateix temps que persegueixen impulsar la col·laboració entre pimes i organismes de recerca, entre ells les universitats i els instituts tecnològics.
Article 19. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les pimes amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació, que compten amb almenys quatre treballadors consignats en el rebut de liquidació de cotitzacions (TC1) corresponent al segon mes anterior a la data de sol·licitud de lajuda, i seran computables a aquests efectes els treballadors cooperativistes en el cas de les sol·licituds presentades per cooperatives.
2. No podran obtindre la condició dempreses beneficiàries:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses en larticle 1, «Àmbit daplicació», del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, concretament:
1. Les empreses que complisquen les condicions dempresa en crisi segons es defineixen en larticle 2, apartat 18, del Reglament núm. 651/2014, definició disponible en la carpeta de Normativa Europea de la zona de descàrregues de la web de lIVACE http://www.ivace.es.
2. Les empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després duna decisió prèvia de la comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.
Article 20. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
1. El programa es dirigeix a recolzar la realització de projectes dR+D per part de les pimes.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en la seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els projectes hauran diniciar-se després de la data de presentació de la sol·licitud de lajuda, de manera que la convocatòria dajudes produïsca un efecte incentivador per a lexecució dels projectes.
El compliment de lefecte incentivador es comprovarà a través de la documentació justificativa que es presente per al pagament de la subvenció i en els termes que sestablisquen en les respectives convocatòries.
4. Els resultats dels projectes hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
5. Els projectes hauran de poder-se enquadrar en alguna de les tipologies següents:
De recerca industrial: recerca planificada o estudis crítics encaminats a adquirir nous coneixements i aptituds que puguen ser útils per a desenvolupar nous productes, processos o serveis, o permeten millorar considerablement els ja existents.
De desenvolupament experimental: adquisició, combinació, configuració i ocupació de coneixements i tècniques ja existents díndole científica, tecnològica, empresarial o dun altre tipus amb vista a lelaboració de productes, processos o serveis nous o millorats; pot incloure també activitats de definició conceptual, planificació i documentació de nous productes, processos o serveis.
La definició exacta dels conceptes de recerca industrial i desenvolupament experimental es troba arreplegada en larticle 2, apartats 85 i 86 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories dajuda compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.06.2014), dara en avant, Reglament núm. 651/2014.
Article 21. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establertes es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Les tipologies de costs que es podran considerar com a subvencionables són les que figuren a continuació, sense perjudici que les respectives convocatòries puguen excloure o limitar alguna daquestes o dels conceptes que engloben:
a) Serveis externs:
Cost de contractes de recerca i desenvolupament amb organismes de recerca.
Serveis dassistència tècnica, consultoria i equivalents destinats de manera exclusiva a lactivitat de recerca i desenvolupament subvencionada.
Registre de drets de propietat industrial derivats de lexecució del projecte.
b) Adquisició de patents i llicències:
Costs de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes a preu de mercat, sempre que loperació shaja realitzat en condicions de plena competència. Per a aquest concepte no es consideraran subvencionables les quantitats satisfetes a persones, entitats o empreses vinculades amb lempresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
c) Personal propi:
Despeses del personal investigador, del personal tècnic i del personal auxiliar (salari brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de lempresa) empleats en centres de treball de la Comunitat Valenciana durant el temps en què estiguen dedicats al projecte de recerca i desenvolupament.
d) Materials:
Costs de matèries primeres i altres aprovisionaments de naturalesa consumible que es deriven directament de lactivitat de recerca i desenvolupament.
e) Amortització dinstrumental i equipament
Despeses damortització dinstrumental i equipament que podran subvencionar-se sempre que es complisquen les condicions següents:
Que els càlculs damortització sefectuen de conformitat amb les normes de comptabilitat pertinents.
Que la despesa es referisca exclusivament a la seua utilització en el projecte durant el període subvencionable daquest.
Que els béns amortitzats estiguen instal·lats en centres de treball de la Comunitat Valenciana.
f) Despeses generals i altres despeses dexplotació
Inclouran consums, subministraments, materials i altres despeses dexplotació, derivades directament del projecte sempre que senquadren en tipologies que no es contemplen com a subvencionables per les respectives convocatòries. Es calcularan com un tipus fix, per un import màxim dun 15 % dels costs de personal subvencionables que hagen sigut adequadament justificats, sense que es requerisca cap tipus de càlcul o justificació.
En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
3. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 22. Quantia de les ajudes
1. La subvenció consistirà en un percentatge sobre els costs subvencionables, amb una quantia variable en funció de la grandària dempresa:
Petita empresa: fins al 40 %.
Mitjana empresa: fins al 30 %.
Les respectives convocatòries podran establir una quantia addicional dun 5 % dels costs subvencionables si els projectes compleixen determinats requisits relacionats amb la contractació de personal altament qualificat, la participació en el projecte dorganismes de recerca o la complementarietat amb altres actuacions nacionals o internacionals en matèria dR+D+I.
2. La quantia màxima de lajuda calculada en funció dels costs subvencionables no podrà superar les intensitats màximes permeses pels articles 25 i 28 del Reglament (UE) núm. 651/2014 per a les ajudes dR+D, incloses les cosines, i en cap cas podrà superar el 35 % o el 45 % dintensitat màxima, segons es tracte duna mitjana o petita empresa, respectivament. En tot cas, lajuda no podrà superar en cap cas els llindars establerts en larticle 4.1.i Del Reglament (UE) núm. 651/2014.
Article 23. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar el grau davanç del projecte, la metodologia i pla de treball, i ladequació del pressupost.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar la capacitat i experiència de lequip de treball i ladequació dels recursos implicats en lexecució del projecte.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar: limpacte econòmic dels resultats del projecte, limpacte social positiu de laplicació dels resultats del projecte, lorientació a mercat dels resultats del projecte, lobtenció o valoració de patents, la complementarietat amb altres iniciatives en matèria dR+D+I, lalineació amb polítiques dinnovació i lalineació amb polítiques mediambientals.
d) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL II
Ajudes per a projectes empresarials dR+D en Cooperació (PIDCOP-CV).
Article 24. Objectiu
Les ajudes tenen com a objectiu incrementar la inversió privada en R+D+I, i també complementar els estímuls existents a nivell nacional i europeu, recolzant iniciatives en cooperació entre empreses en matèria de recerca industrial o desenvolupament experimental que es puguen executar conjuntament per pimes o per aquestes en col·laboració amb empreses de major dimensió que exercisquen un paper tractor en els projectes. De la mateixa manera, es persegueix impulsar la col·laboració de les empreses amb els organismes de recerca, entre ells les universitats i els instituts tecnològics.
Article 25. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les empreses amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació, que compten amb almenys quatre treballadors consignats en el rebut de liquidació de cotitzacions (TC1) corresponent al segon mes anterior a la data de sol·licitud de lajuda, i seran computables a aquests efectes els treballadors cooperativistes en el cas de les sol·licituds presentades per cooperatives.
2. Els beneficiaris hauran dintegrar-se en una forma dagrupació creada amb el propòsit, entre daltres, dexecutar un projecte comú en el marc daquest programa.
Les agrupacions hauran de complir les següents condicions i mantindres al llarg de lexecució del projecte:
Estaran constituïdes per un mínim de dues empreses, independents entre si.
Una de les empreses haurà de ser pime.
Totes les empreses integrants de lagrupació hauran de ser necessàriament sol·licitants dajuda per al mateix projecte.
Cap empresa integrant de lagrupació podrà fer-se càrrec per si sola amb més del 70 % dels costs subvencionables del projecte, ni amb menys del 15 % daquests.
Lempresa que major participació econòmica tinga en el projecte assumirà la condició de líder del projecte.
La constitució de lagrupació haurà dacreditar-se mitjançant un acord entre les parts segons el model disponible en ladreça web http://www.ivace.es en el qual sestablisca quines seran les activitats a realitzar per cada una daquestes, el pressupost compromés, com serà la distribució dels resultats del projecte i quina és lempresa que assumeix el lideratge. En aquest acord les empreses integrants prestaran a més el seu consentiment perquè, si és el cas, les seues dades siguen plasmades en les respectives memòries tècniques, i també perquè qualsevol incidència individual que puga afectar la viabilitat del projecte siga comunicada a la resta de partícips.
2. No podran obtindre la condició dempreses beneficiàries:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses en larticle 1, «Àmbit daplicació» del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, concretament:
Les empreses que complisquen les condicions dempresa en crisi segons es defineixen en larticle 2 apartat 18 del Reglament núm. 651/2014, definició disponible en la carpeta de Normativa Europea de la zona de descàrregues de la web de lIVACE http://www.ivace.es.
Les empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després duna decisió prèvia de la comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.
Article 26. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
1. Lobjecte és el suport a la realització de projectes dR+D en cooperació per part dempreses.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en la seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els projectes hauran diniciar-se després de la data de presentació de la sol·licitud de lajuda, de manera que la convocatòria dajudes produïsca un efecte incentivador per a lexecució dels projectes.
El compliment de lefecte incentivador es comprovarà a través de la documentació justificativa que es presente per al pagament de la subvenció i en els termes que sestablisquen en les respectives convocatòries.
4. Els resultats dels projectes hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
5. Els projectes hauran de poder-se enquadrar en alguna de les tipologies següents:
De recerca industrial: recerca planificada o estudis crítics encaminats a adquirir nous coneixements i aptituds que puguen ser útils per a desenvolupar nous productes, processos o serveis, o permeten millorar considerablement els ja existents.
De desenvolupament experimental: adquisició, combinació, configuració i ocupació de coneixements i tècniques ja existents díndole científica, tecnològica, empresarial o dun altre tipus amb vista a lelaboració de productes, processos o serveis nous o millorats; pot incloure també activitats de definició conceptual, planificació i documentació de nous productes, processos o serveis.
Quan un projecte conste de diferents activitats, cada una daquestes haurà denquadrar-se en algun dels tipus anteriors.
La definició exacta dels conceptes de recerca industrial i desenvolupament experimental es troba arreplega en larticle 2, apartats 85 i 86 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories dajuda compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.06.2014), dara en avant, Reglament núm. 651/2014.
6. La no-execució dels compromisos adquirits per part dalguna de les empreses de lagrupació podrà significar la revocació de lajuda a la totalitat del projecte, en la mesura que els resultats daquest queden afectats. En aquest sentit, i per la seua condició de part interessada, les empreses participants del projecte rebran informació sobre qualsevol incidència de la resta de participants mentres puga afectar els seus interessos.
Article 27. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establert es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Les tipologies de costs que es podran considerar com subvencionables són les que figuren a continuació, sense perjudici que les respectives convocatòries puguen excloure o limitar alguna delles o dels conceptes que engloben:
a) Serveis externs:
Cost de contractes de recerca i desenvolupament amb organismes de recerca.
Serveis dassistència tècnica, consultoria i equivalents destinats de manera exclusiva a lactivitat de recerca i desenvolupament subvencionada.
Registre de drets de propietat industrial derivats de lexecució del projecte.
b) Adquisició de patents i llicències:
Costs de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes a preu de mercat, sempre que loperació shaja realitzat en condicions de plena competència. Per a aquest concepte no es consideraran subvencionables les quantitats satisfetes a persones, entitats o empreses vinculades amb lempresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
c) Personal propi:
Despeses del personal investigador, del personal tècnic i del personal auxiliar (salari brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de lempresa) empleats en centres de treball de la Comunitat Valenciana durant el temps en què estiguen dedicats al projecte de recerca i desenvolupament.
d) Materials:
Costs de matèries primeres i altres aprovisionaments de naturalesa consumible que es deriven directament de lactivitat de recerca i desenvolupament.
e) Amortització dinstrumental i equipament:
Despeses damortització dinstrumental i equipament que podran subvencionar-se sempre que es complisquen les condicions següents:
Que els càlculs damortització sefectuen de conformitat amb les normes de comptabilitat pertinents.
Que el gasto es referisca exclusivament a la seua utilització en el projecte durant el període subvencionable daquest.
Que els béns amortitzats estiguen instal·lats en centres de treball de la Comunitat Valenciana.
g) Despeses generals i altres despeses dexplotació.
Inclouran consums, subministraments, materials i altres despeses dexplotació, derivades directament del projecte sempre que senquadren en tipologies que no es tipifiquen de subvencionables per les respectives convocatòries. Es calcularan com un tipus fix, per un import màxim dun 15 % dels costs de personal subvencionables que hagen sigut adequadament justificats, sense que es requerisca cap tipus de càlcul o justificació
En cap cas es consideraran Despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
3. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda, es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius Manuals de Justificació per a cada programa o actuació.
Article 28. Quantia de les ajudes
1. La subvenció consistirà en un percentatge sobre els costs subvencionables, amb una quantia variable en funció de la grandària dempresa:
Petita empresa: fins al 45 %
Mitjana empresa: fins al 35 %
Gran empresa: fins al 25 %
Les respectives convocatòries podran establir una quantia addicional dun 10 % dels costs subvencionables si -a més de complir la condició de projecte en cooperació establert a en larticle 25.6. b), i) del Reglament (UE) núm. 651/2014 per a les ajudes dR+D els projectes compleixen determinats requisits relacionats amb la contractació de personal altament qualificat, la participació en el projecte dorganismes de recerca o la complementarietat amb altres actuacions nacionals o internacionals en matèria dR+D+I.
2. La quantia màxima de lajuda calculada en funció dels costs subvencionables no podrà superar les intensitats màximes permeses pels articles 25 i 28 del Reglament (UE) núm. 651/2014 per a les ajudes dR+D, incloses les cosines, i en cap cas podrà superar el 55 % (o el 50 % en el cas dels costs establert s en lart. 28 de lesmentat reglament), 45 % o 35 % dintensitat màxima, segons es tracte duna petita, mitjana o gran empresa, respectivament. En tot cas, lajuda no podrà superar en cap cas els llindars establerts en larticle 4.1.i Del Reglament (UE) núm. 651/2014.
Article 29. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar: el grau davanç del projecte, la metodologia i pla de treball i ladequació del pressupost.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar: la capacitat i experiència de lequip de treball, ladequació dels recursos implicats en lexecució del projecte, i lequilibri i complementarietat de lagrupació.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Seran factors a considerar: limpacte econòmic dels resultats del projecte, lefecte tractor del projecte, limpacte social positiu de laplicació dels resultats del projecte, lorientació a mercat dels resultats del projecte, lobtenció o valoració de patents, la complementarietat amb altres iniciatives en matèria dR+D+I, lalineació amb polítiques dinnovació i lalineació amb polítiques mediambientals.
d) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL III
Ajudes per a projectes dInnovació de Pime (INNOVA-CV).
Article 30. Objectiu
Les ajudes tenen com a objectiu incrementar la inversió privada en innovació i també complementar els estímuls existents a nivell nacional i europeu en matèria dinnovació de producte, servei, procés i digitalització (indústries 4.0), fomentant la participació de les empreses manufactureres, i de les de serveis avançats.
Article 31. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les pimes amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació:
En el cas de les actuacions INNOVAProD-CV, INNOVAProC-CV i INNOVAi4.0-CV hauran destar enquadrades en la secció C-Divisiones 10 a 33 de la Classificació Nacional dActivitats Econòmiques (CNAE 2009), aprovada per Reial Decret 475/2007, de 13 dabril (BOE 102, 28.04.2007) i comptar amb almenys dos treballadors consignats en el rebut de liquidació de cotitzacions (TC1) corresponent al segon mes anterior a la sol·licitud de lajuda, i seran computables a aquests efectes els treballadors cooperativistes en el cas de les sol·licituds presentades per cooperatives.
En el cas de lactuació INNOVATeiC-CV hauran de comptar amb almenys un treballador consignat en el rebut de liquidació de cotitzacions (TC1) corresponent al segon mes anterior a la sol·licitud de lajuda, sent computables a aquests efectes els treballadors cooperativistes en el cas de les sol·licituds presentades per cooperatives.
2. No podran obtindre la condició dempreses beneficiàries:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses en larticle 1,«Àmbit daplicació» del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que estableix lapartat 2 de la dita disposició:
Operen en els sectors de la pesca i laqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).
Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.
Article 32. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
1. Lobjecte del programa és el desenvolupament de projectes dinnovació per part de pimes que senquadren en les actuacions que es desenvolupen en aquest article.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de gasto o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en la seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els resultats dels projectes hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
4. Els projectes hauran de poder-se enquadrar en alguna de les següents actuacions recolzables:
a) Actuació 1. Innovació de producte, INNOVAProD-CV. Projectes que tinguen com a objectiu el desenvolupament i fabricació de nous productes o una millora significativa dels ja fabricats per lempresa sol·licitant.
b) Actuació 2. Innovació de procés. INNOVAProC-CV. Implantació de nous, o significativament millorats, mètodes o tècniques de producció o logística dins de lempresa.
c) Actuació 3. Adaptació a indústria 4.0. INNOVAi4.0-CV Projectes que tinguen com a objectiu la digitalització dels mitjans productius per a disposar en temps real dinformació rellevant daquests, que permeta integrar la producció en les cadenes de subministrament, els canals de distribució i en els mateixos sistemes de gestió de lempresa, per afegir-los capacitat dadaptació i flexibilitat en el seu funcionament o manteniment.
d) Actuació 4. Innovació en TEIC. INNOVATeiC-CV. Projectes que tinguen com a objectiu el desenvolupament de solucions innovadores en làmbit de les tecnologies de la informació, de lelectrònica i de les comunicacions, laplicació de les quals puga estendres a diversos usuaris i no es tracte, per tant, de solucions a mesura.
Article 33. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establert es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Les tipologies de costs que es podran considerar com a subvencionables són les que figuren a continuació, sense perjudici que les respectives convocatòries puguen excloure o limitar alguna delles o dels conceptes que engloben:
1. Serveis externs
a) Serveis dassistència tècnica, consultoria i equivalents, per al desenvolupament dels productes, serveis o processos establert s en les actuacions recolzables.
b) Registre de drets de propietat industrial derivats de lexecució del projecte.
2. Adquisició dactius immaterials
a) Adquisició de patents i llicències:
Costs de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes a preu de mercat, sempre que loperació shaja realitzat en condicions de plena competència. Per a aquest concepte no es consideraran subvencionables les quantitats satisfetes a persones, entitats o empreses vinculades amb lempresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
b) Programari relacionat amb el desenvolupament dels projectes.
3. Personal propi
Despeses del personal tècnic que participe en el projecte.
4. Adquisició dactius materials
a) Adquisició o adaptació de béns dequip.
b) Inversions en maquinari, sensors, automatismes i equips de comunicacions.
En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
2. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 34. Quantia de les ajudes
1. La subvenció consistirà en un percentatge que podrà aconseguir fins a un 25 % dels costs subvencionables del projecte.
2. Lajuda està subjecta al règim de minimis, cosa que suposa que lajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Als efectes de la present convocatòria, sentendrà per única empresa la definició establida en lapartat 2 de larticle 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte daltri operacions de transport de mercaderies per carretera, caldrà ajustar-se als límits i condicions de larticle 3, apartats 2 i 3 daquesta disposició.
Article 35. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 50 punts. Seran factors a considerar: el grau de novetat i complexitat del projecte, el grau de definició i claredat del projecte, la metodologia i pla de treball, i ladequació del pressupost.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Seran factors a considerar: la capacitat i experiència de lequip de treball i ladequació dels recursos implicats en lexecució del projecte.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Seran factors a considerar: limpacte econòmic dels resultats del projecte, la complementarietat amb altres iniciatives en matèria dR+D+I, lalineació amb polítiques dinnovació i lalineació amb polítiques mediambientals.
d) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental, les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL IV
Ajudes per a preparació de propostes per a Convocatòries H2020 (HORITZO-CV).
Article 36. Objectiu
El programa persegueix incrementar la inversió privada en R+D+I incentivant la presentació de propostes a les convocatòries de H2020 per part de les empreses de la Comunitat Valenciana, i la millora en la qualitat daquestes, per aconseguir-hi un major retorn a la Comunitat Valenciana de fons europeus destinats a lR+D.
Article 37. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les empreses amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació.
2. No podran obtindre la condició dempreses beneficiàries:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses de larticle 1, «Àmbit daplicació», del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que estableix lapartat 2 daquesta disposició:
Operen en els sectors de la pesca i laqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).
Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.
Article 38. Tipologia dactuacions i requisits dels projectes objecte dajuda
1. Lobjecte del programa és el suport a empreses per a la preparació de propostes per a la seua participació en el Programa marc de recerca i innovació 2014-2020 Horitzó 2020.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en el seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els resultats dels projectes presentats a H2020 que com a conseqüència daquestes ajudes simpulsen, hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
4. No sadmetran les sol·licituds dajuda si lempresa sol·licitant ha obtingut amb anterioritat una ajuda de lIVACE per a preparar una proposta per a H2020 per al mateix projecte, encara que es presentara a una convocatòria diferent de H2020.
5. De la mateixa manera no podran rebre ajudes els projectes que hagen obtingut suport en la convocatòria dajudes a la preparació de propostes comunitàries (APC) del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial (CDTI). En el cas dobtindre lesmentat suport del CDTI després de la concessió de lIVACE, quedarà aquesta sense efecte, excepte renúncia expressa a la ja concedida pel CDTI.
Article 39. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establert es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionats amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Seran subvencionables les despeses de consultoria i serveis equivalents destinats a la formulació dun projecte empresarial dacord amb convocatòries del H2020, en concret, assessorament en preparació de propostes i gestions necessàries per a presentar formalment els projectes objecte dajuda a les respectives convocatòries, assessorament en matèria dacords i propietat dels resultats dels projectes i despeses associades a les gestions per a la busca de socis.
3. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els imposts sobre la renda.
4. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 40. Quantia de les ajudes
1. Lajuda consistirà en una subvenció sobre el cost de la preparació, elaboració i presentació de propostes per a concórrer a qualsevol dels programes de H2020. La quantia màxima de lajuda serà de fins a un 75 % dels costs esmentats.
2. Lajuda està subjecta al règim de minimis, cosa que suposa que lajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Als efectes de la present convocatòria, sentendrà per única empresa la definició establida en lapartat 2 de larticle 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte daltri operacions de transport de mercaderies per carretera, caldrà ajustar-se als límits i condicions de larticle 3, apartats 2 i 3 de la dita disposició.
Article 41. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 30 punts. Serà factor a considerar la participació en àmbits / convocatòries de H2020 considerades com a prioritàries.
b) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 60 punts. Seran factors a considerar: limpacte econòmic com resultat del retorn esperat de la proposta presentada a H2020, la modalitat de participació del sol·licitant en el projecte europeu, lalineació amb polítiques dinnovació i lalineació amb polítiques mediambientals.
c) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL V
Ajudes per a Certificació dR+D+I (CERTIFICA-CV).
Article 42. Objectiu
El programa pretén facilitar laccés de les empreses de la Comunitat Valenciana a les deduccions fiscals i altres bonificacions establert es en la legislació estatal en matèria dR+D+I amb més seguretat jurídica.
Article 43. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les pimes amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació.
2. No podran obtindre la condició dempresa beneficiària:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses en larticle 1, «Àmbit daplicació», del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que estableix lapartat 2 de la dita disposició:
Operen en els sectors de la pesca i laqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).
Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.
Article 44. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
1. Lobjecte del programa és el suport a empreses per a lobtenció de certificats en matèria dR+D+I emesos per empreses o entitats acreditades per ENAC.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en la seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els projectes i actuacions dR+D+I que com a conseqüència del suport daquest programa siguen objecte de certificació, hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
Article 45. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establertes contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit, en concret, el cost de la certificació realitzada per empreses o entitats acreditades per ENAC.
2. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
3. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 46. Quantia de les ajudes
1. Lajuda consistirà en una subvenció del cost de la certificació realitzada per empresa o entitat acreditada per ENAC, i podrà aconseguir fins a un 75 % del cost del certificat.
2. Lajuda està subjecta al règim de minimis, cosa que suposa que lajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Als efectes de la present convocatòria, sentendrà per única empresa la definició establida en lapartat 2 de larticle 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte daltri operacions de transport de mercaderies per carretera, caldrà ajustar-se als límits i condicions de larticle 3, apartats 2 i 3 daquesta disposició.
Article 47. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 88 punts. Serà factor a considerar el tipus de certificació que sobtindrà derivada del projecte.
b) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 12 punts. Seran factors a considerar; les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental, i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL VI
Ajudes per a projectes de Creació dEmpreses de Base Tecnològica (CREATEC-CV).
Article 48. Objectiu
El programa té com a objectiu fomentar lemprenedoria innovadora de base tecnològica, la diversificació empresarial, el creixement econòmic i la creació docupació de qualitat en el teixit empresarial de la Comunitat Valenciana, recolzant el desenvolupament dempreses les activitats del qual es basen en lexplotació del coneixement i la tecnologia.
Article 49. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les xicotetes empreses innovadores i de base tecnològica amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació dels projectes aprovats.
2. Les empreses beneficiàries hauran de tindre en el moment de presentació de la sol·licitud una antiguitat inferior a cinc anys. Si les empreses es troben registrades en el Registre Mercantil el termini començarà a comptar de la seua inscripció en aquest registre; si no estan obligades a inscriures en aquest registre, aquest període computarà des del moment que shagen donat dalta en lImpost sobre Activitats Econòmiques (IAE).
3. Serà requisit a més que el sol·licitant no haja distribuït beneficis, que no sorgisca duna operació de concentració econòmica ni cotitze oficialment en una borsa de valors. Als efectes de demostrar el compliment daquests requisits, les empreses hauran de presentar, juntament amb la sol·licitud dajuda, certificació firmada per auditor extern inscrit en el ROAC (Registre Oficial dAuditors de Comptes).
4. La participació en el capital social del beneficiari daltres societats mercantils, no podrà superar individualment el 25 % del capital social total ni conjuntament el 49 %, llevat que es tracte de societats de capital de risc o dinversió col·lectiva. Es tindrà en compte la participació dentitats vinculades als efectes del càlcul del seu percentatge de participació.
5. Als efectes del que estableix aquest article, es considerarà:
5.1. Empresa innovadora: qualsevol empresa que complisca almenys un dels requisits següents:
a) Poder demostrar, mitjançant una avaluació realitzada per un expert extern i aportada juntament amb la sol·licitud dajuda, que desenvoluparà, en un futur previsible, productes, serveis o processos nous o millorats substancialment en comparació amb lestat de la tècnica en el seu sector i que porten implícit un risc de fracàs tecnològic o industrial.
Lexpert extern haurà de pertànyer a un organisme públic de recerca, dels definits en larticle 47 de la Llei 14/2011, d1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació; a una universitat pública, privada o als seus instituts universitaris; o a un centre tecnològic o centre de suport a la innovació tecnològica dàmbit estatal, inscrit en el registre de centres creat pel Reial Decret 2093/2008, de 19 de desembre, pel qual es regulen els centres tecnològics i els centres de suport a la innovació tecnològica dàmbit estatal i es crega el registre de tals centres.
b) Tindre uns costs de recerca i desenvolupament que representen un mínim del 10 % del total dels seus costs dexplotació durant almenys un dels tres anys previs a la concessió de lajuda. Si es tracta duna empresa nova sense historial financer, que es compleixen aquests llindars segons lauditoria de lexercici fiscal en curs. Als efectes de demostrar el compliment daquest requisit, les empreses hauran de presentar, en tots els casos juntament amb la sol·licitud dajuda, certificació firmada per auditor extern inscrit en el ROAC (Registre Oficial dAuditors de Comptes).
5.2. Empresa de base tecnològica (EBT): aquella la activitat principal de de la qual presente alguna de les següents característiques:
a) Tractar-se duna activitat centrada en lexplotació de productes o serveis que requerisquen lús de tecnologies o coneixements obtinguts a partir de lactivitat investigadora de la mateixa empresa beneficiària, o daltres empreses o organismes de recerca de què els hagueren obtingut. Lestratègia de negoci de lempresa beneficiària haurà de contemplar el desenvolupament i evolució de les mencionades tecnologies i coneixements, acreditant disposar de la capacitat tècnica i humana suficient per a fer-ho.
b) Activitat i estratègia de negoci basada en el domini intensiu del coneixement científic i tècnic com a factor competitiu que possibilite el desenvolupament de nous productes, serveis o processos per a la seua introducció en el mercat, excloent loferta de serveis dR+D a mesura per a tercers.
6. No podran obtindre la condició dempreses beneficiàries:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses en larticle 1, «Àmbit daplicació», del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, concretament:
Les empreses que complisquen les condicions dempresa en crisi segons es defineixen en larticle 2 apartat 18 del Reglament núm. 651/2014.
Les empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després duna decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.
Article 50. Tipologia dactuacions i requisits dels projectes objecte dajuda
1. Es recolzarà el desenvolupament de projectes dR+D+I de lempresa sol·licitant i també les inversions immaterials o en béns dequip relacionats amb projectes daqueixa naturalesa.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en el seu contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els projectes hauran diniciar-se després de la data de presentació de la sol·licitud de lajuda, de manera que la convocatòria dajudes produïsca un efecte incentivador per a lexecució dels projectes.
El compliment de lefecte incentivador es comprovarà a través de la documentació justificativa que es presente per al pagament de la subvenció i en els termes que sestablisquen en la respectiva convocatòria.
4. Els resultats dels projectes hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
Article 51. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establertes es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Les tipologies de costs que es podran considerar com a subvencionables són les que figuren a continuació, sense perjudici que les respectives convocatòries puguen excloure o limitar alguna delles o dels conceptes que engloben:
a) Recursos humans:
Despeses (cost salarial brut i cost de la Seguretat Social a càrrec de lempresa) de personal investigador i personal tècnic o auxiliar sempre que estiguen empleats en centres de treball de la Comunitat Valenciana i durant el temps en què estiguen dedicats a les activitats dR+D del projecte.
b) Inversions materials:
Béns dequip (maquinària, equips de laboratori i equips informàtics) instal·lats en centres de treball de la Comunitat Valenciana i relacionats amb els projectes dR+D+I de lempresa.
Els costs dadquisició de béns dequip de segona mà seran subvencionables sempre que complisquen els requisits següents:
Que conste una declaració del venedor sobre lorigen dels béns i que aquests no han sigut objecte de cap subvenció nacional o comunitària.
El preu no podrà ser superior al valor de mercat i haurà de ser inferior al cost dels béns nous semblants, acreditant-se aquests extrems mitjançant certificació de taxador independent.
c) Inversions immaterials:
Adquisició de drets de patents, llicències, saber fer, o coneixements tècnics no patentats. Per a aquest concepte no es consideraran subvencionables les quantitats satisfetes a persones, entitats o empreses vinculades amb lempresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de larticle 68.2 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
d) Serveis externs:
Contractació de serveis dR+D. Contractació amb centres o organismes de recerca: costs de recerca i de consultoria o serveis equivalents destinats a lactivitat de recerca.
Contractació de serveis dinnovació. Altres serveis de suport a la innovació vinculats al projecte empresarial.
e) Despeses generals i altres despeses dexplotació.
Sinclouen davall aquest concepte consums, subministraments, materials i altres despeses dexplotació, derivades directament del projecte sempre que senquadren en tipologies que no es consideren subvencionables per les respectives convocatòries. Es calcularan com un tipus fix, per un import màxim dun 15 % dels costs de personal subvencionables que hagen sigut adequadament justificats, sense que es requerisca cap tipus de càlcul o justificació.
3. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
4. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 52. Quantia de les ajudes
1. Lajuda consistirà en una subvenció de fins al 50 % dels costs considerats com a subvencionables.
2. La quantia de subvenció no podrà superar limport de 0,4 milions deuros, de conformitat amb el que estableix lapartat c de larticle 22 del Reglament (UE) núm. 651/2014 per a les ajudes destinades a nous projectes empresarials.
Article 53. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 38 punts. Seran factors a considerar: el grau dinnovació del projecte, la rellevància del paper de la tecnologia i aportació de coneixement en el projecte i el pla de treball.
b) Viabilitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 32 punts. Seran factors a considerar: la viabilitat financera, la capacitat de lequip promotor i el pla de comercialització.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Seran factors a considerar: la repercussió econòmica del projecte, la repercussió social del projecte, la complementarietat amb altres iniciatives en matèria dR+D+I, lalineació amb polítiques dinnovació i lalineació amb polítiques mediambientals.
d) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
CAPÍTOL VII
Ajudes per a projectes de Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV).
Article 54. Objectiu
Les ajudes tenen com a objectiu incrementar el nivell tecnològic de les pimes industrials i de serveis a la indústria mitjançant la implantació de noves tecnologies electròniques, informàtiques i de les comunicacions, TEIC.
Article 55. Requisits dels beneficiaris
1. Podran tindre la consideració de beneficiaris les pimes amb seu social o establiment de producció ubicat a la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació, que compten amb almenys un treballador consignat en el rebut de liquidació de cotitzacions (TC1) corresponent al segon mes anterior a la data de sol·licitud de lajuda, sent computables a aquests efectes els treballadors cooperativistes en el cas de les sol·licituds presentades per cooperatives.
2. Hauran destar enquadrades en algun dels següents epígrafs de la Classificació Nacional dActivitats Econòmiques (CNAE 2009), aprovada per Reial Decret 475/2007, de 13 dabril (BOE 102, 28.04.2007):
a) Seccions C, D, E i F-Divisions 10 a 43.
b) Secció H-Divisions 49 a 53.
c) Secció J-Divisions 58 a 63.
d) Secció M-Divisions 69 a 74.
3. No podran obtindre la condició dempresa beneficiària:
a) Les associacions, fundacions, administracions públiques, i en general, les agrupacions sense ànim de lucre.
b) Les empreses excloses de làmbit daplicació (article 1) del Reglament (CE) NÚM. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que estableix lapartat 2 de la dita disposició:
Operen en els sectors de la pesca i laqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).
Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.
Article 56. Requisits dels projectes objecte dajuda i tipologia dactuacions
1. Lobjecte del programa és el desenvolupament de projectes innovadors, que podran contemplar una fase de diagnòstic tecnològic, una destratègia dimplantació i la posada en marxa de les solucions establert es encaminades a la digitalització, relacionats amb una o diverses de les següents actuacions recolzables:
a) Sistemes dinformació basats en models web 2.0. O evolucions posteriors de gestió de relacions de la cadena de valor, de gestió del cicle de vida de productes i serveis o economia circular.
b) Control de processos productius, sistemes de captura de dades, manteniment preventiu, automatització, i sensorització associats a producte, servei i procés.
c) Sistemes de planificació de recursos empresarials, logística interna i externa.
d) Sistemes de comunicació avançats relacionats amb algun àmbit dels detallats en les anteriors actuacions.
2. Per projecte sentén qualsevol iniciativa de gasto o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que aqueixa iniciativa puga integrar-se, en la seua contingut o en el temps, en un pla major.
3. Els resultats dels projectes hauran de tindre impacte tangible a la Comunitat Valenciana.
Article 57. Despeses subvencionables
1. Les ajudes establert es contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions per a les quals shagen concedit.
2. Les tipologies de costs que es podran considerar com subvencionables són les que figuren a continuació, sense perjudici que les respectives convocatòries puguen excloure o limitar alguna delles o dels conceptes que engloben:
a) Personal propi
Despeses del personal tècnic que participe en el projecte.
b). Serveis externs:
Serveis dassistència tècnica, consultoria i equivalents, per al diagnòstic, desenvolupament i implantació dels serveis de digitalització establert s en les actuacions recolzables.
c) Adquisició dactius immaterials. Programari relacionat amb el desenvolupament dels projectes.
d) Adquisició dactius materials
Adquisició o adaptació de béns dequip.
Inversions en maquinari, sensors, automatismes i equips de comunicacions.
Els actius hauran de quedar instal·lats en lestabliment productiu de lempresa beneficiara a la Comunitat Valenciana.
3. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts sobre la renda.
4. Les instruccions sobre les despeses i inversions a imputar als diferents conceptes susceptibles dajuda es podran establir en les respectives convocatòries, i el seu desenvolupament en els respectius manuals de justificació per a cada programa o actuació.
Article 58. Quantia de les ajudes
1. La subvenció podrà aconseguir fins a un 25 % dels costs subvencionables del projecte.
2. Lajuda està subjecta al règim de minimis, cosa que suposa que lajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Als efectes de la present convocatòria, sentendrà per única empresa la definició establida en lapartat 2 de larticle 2 del Reglament (CE) NÚM. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte daltri operacions de transport de mercaderies per carretera, caldrà ajustar-se als límits i condicions de larticle 3, apartats 2 i 3 de la dita disposició.
Article 59. Criteris davaluació de sol·licituds
1. Un projecte només podrà ser recolzat quan la puntuació obtinguda en lavaluació supere els llindars que puguen establir-se en les respectives convocatòries.
2. Seran criteris datorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 50 punts. Seran factors a considerar: el grau de novetat i complexitat del projecte, el grau de definició i claredat del projecte, la metodologia i pla de treball, i ladequació del pressupost.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Seran factors a considerar: la capacitat i experiència de lequip de treball i ladequació dels recursos implicats
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Seran factors a considerar: limpacte econòmic dels resultats del projecte, la complementarietat amb altres iniciatives en matèria dR+D+I, lalineació amb polítiques dinnovació, lalineació amb polítiques mediambientals.
d) Característiques del sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Seran factors a considerar: les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental, i les mesures a favor de persones amb discapacitat o de col·lectius desfavorits.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. No incidència econòmica
La present ordre no té incidència pressupostària, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldres dacord amb la consignació pressupostària que sestablisca en el corresponent exercici.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desplegament i execució
La persona titular de la Direcció General de lIVACE podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries per a laplicació daquesta ordre i de les corresponents convocatòries.
Segona. Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 de novembre de 2016
El conseller dEconomia Sostenible,
Sectors Productius, Comerç i Treball,
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ