DECRET 188/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació. [2012/11902]
(DOGV núm. 6929 de 24.12.2012) Ref. Base de dades 011633/2012
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 25.12.2012 Data de fi de vigència: 01.01.2014 Aquesta disposició afecta: Deroga: Modifica: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: Derogada per: Modificada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: reglament intern, administració regional, organització administrativa , Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, VIII legislatura
DECRET 188/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació. [2012/11902]
PREÀMBUL
Per mitjà del Decret 19/2012, de 7 de desembre, del President de la Generalitat, s'han determinat les conselleries i secretaries autonòmiques en què s'estructura l'Administració de la Generalitat, assignant-los, al mateix temps, l'àmbit competencial material que és propi a cada una d'estes.
Pel que fa a la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, se li atribuïxen les competències en matèria d'economia, foment de l'ocupació i de l'economia social, formació professional ocupacional i contínua, intermediació en el mercat laboral, indústria, energia, turisme, comerç interior i exterior, fires sectorials i activitats promocionals, artesania, consum i investigació i innovació tecnològica.
En desplegament d'este, el Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, dissenyant el nivell directiu d'estes d'acord amb les competències assignades.
Partint d'esta estructura orgànica bàsica, i a l'empara del que disposa l'article 64 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (d'ara en avant Llei del Consell) es fa necessari procedir a l'aprovació del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.
Per tot això, de conformitat amb el que establix el article 28, lletra f), de la Llei del Consell, a proposta del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 21 de desembre de 2012 , decrete
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Competències de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació
La Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació és el departament del Consell al qual correspon l'exercici de les competències en matèria d'economia, foment de l'ocupació i de l'economia social, les de formació professional per a l'ocupació, intermediació en el mercat laboral, indústria, energia, turisme, comerç interior i exterior, fires sectorials i activitats promocionals, artesania, consum i investigació i innovació tecnològica, exercint les competències que legalment té atribuïdes a estos efectes.
Sota la superior autoritat de la persona titular del departament, la Conselleria d'Economia, Indústria Turisme i Ocupació dirigix, impulsa i executa l'acció política i administrativa en les matèries de la seua competència.
Article 2. Òrgans superiors i centres directius
1. Sota l'autoritat de la persona titular del departament, la Conselleria d'Economia, Indústria Turisme i Ocupació s'estructura en els següents òrgans superiors i centres directius:
a) Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació
b) Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia.
c) Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç.
d) Subsecretaria.
e) Direcció General d'Economia.
f) Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social.
g) Direcció General d'Indústria.
h) Direcció General d'Energia.
i) Direcció General de Turisme.
j) Direcció General d'Internacionalització.
k) Direcció General Comerç i Consum
2. Adscrit a la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació s'enquadra, a través de persona titular de la Conselleria a qui correspondrà la direcció estratègica, l'avaluació i el control dels resultats de la seua activitat, l'entitat de dret públic Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE). Així mateix, a través de la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació s'enquadra l'organisme Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF) i l'Institut Valencià de Seguretat i Salut en el Treball (INVASSAT). Finalment, a través de la Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç s'enquadra l'Agència Valenciana del Turisme (AVT).
3. Així mateix, correspon a la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació la tutela de la Xarxa d'Instituts Tecnològics de la Comunitat Valenciana.
4. Per raó de l'àmbit territorial en què s'exercixen les atribucions, els òrgans de la Conselleria es classifiquen en servicis centrals i servicis perifèrics.
Article 3. Nivell administratiu
El nivell administratiu està constituït per totes les unitats d'esta naturalesa dependents directament dels òrgans superiores i nivell directiu del departament.
TÍTOL II
Estructura i funcions dels òrgans superiores, directius
i servicis centrals de la Conselleria
CAPÍTOL I
Titular de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació
Article 4. Atribucions del titular de la Conselleria
1. La persona titular de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació és l'òrgan jeràrquic superior del departament, i exercix totes les atribucions conferides per la Llei del Consell, així com qualsevol altra que li atorgue l'ordenament jurídic en l'àmbit competencial assignat a esta Conselleria.
2. La persona titular de la Conselleria, sota la superior autoritat del Consell, assumix la representació orgànica de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació davant de qualsevol classe d'institucions públiques i privades.
Article 5. Substitucions
1. En els casos d'absència o malaltia del titular del departament, serà aplicable el que disposa el article 12.1.i de la Llei del Consell.
2. Fins que es resolga la substitució, les funcions d'aquell com a titular del departament seran exercides temporalment pels titulars de les secretaries autonòmiques, a excepció de les que li corresponen com a membre del Consell, seguint l'orde de prelació previst en l'article 2 del present decret.
3. Este orde serà aplicable, així mateix, als efectes de la seua substitució, per a les secretaries autonòmiques, Subsecretaria i direccions generals.
4. El que establixen els paràgrafs anteriors s'entén sense perjuí del que, si és el cas, dispose el conseller mitjançant una resolució.
Article 6. Del Gabinet
1. El gabinet de la persona titular de la Conselleria és la unitat de suport, assessorament i assistència immediata al titular del departament, de qui depén directament.
2. El gabinet de la persona titular de la Conselleria té a càrrec seu el manteniment de les relacions de la persona titular del departament amb els alts òrgans i institucions de la Generalitat, de l'Estat i de les altres administracions públiques, així com el desenrotllament de totes les funcions que se li encomanen.
3. Depenent funcionalment de la persona titular de la Conselleria i orgànicament de la Subsecretaria, a la Subdirecció General del Gabinet Tècnic corresponen les funcions que fan referència a assessorament tècnic, informes, estudis, documentació i seguiment parlamentari.
4. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic s'estructura en els servicis següents:
a) Servici d'Informes i Activitat Parlamentària, al qual correspon assessorar, d'acord amb criteris de competència tècnica i des d'una perspectiva pluridisciplinària, la persona titular del departament, elaborar i analitzar la informació i documentació sobre les matèries pròpies de la Conselleria, preparant els informes i estudis tècnics i memòries necessaris, proposar i tramitar les actuacions de la Conselleria relacionades amb l'activitat parlamentària, així com qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
b) Servici de Documentació, Publicacions i Estadística Departamental, al qual correspon gestionar les bases de dades documentals d'interés per a la Conselleria, col·laborar en el tractament, organització i recuperació de la documentació rellevant per al desenrotllament de les funcions d'assessorament corresponents a la Subdirecció General, proposar i elaborar publicacions i estadístiques en matèria de la Conselleria, així com qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
CAPÍTOL II
Secretaries autonòmiques i òrgans directius dependents
Article 7. Competències de la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació
1. Sota l'autoritat de la persona titular de la Conselleria, la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació assumix les funcions que li atribuïx l'article 68 de la Llei del Consell en matèria de planificació econòmica i estadística de la Generalitat i finançament i avals per al sector privat; així com les relatives a la matèria de treball, seguretat i salut laboral, foment de l'ocupació, de l'empreniment, del cooperativisme i de l'economia social, intermediació en el mercat laboral, relacions laborals i les de formació professional per a l'ocupació.
2. La Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació té atribuïdes les funcions de la Direcció General del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF).
Article 8. Competències de la Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia
Sota l'autoritat de la persona titular de la Conselleria, la Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia assumix les funcions que li atribuïx l'article 68 de la Llei del Consell en matèria d'indústria, seguretat industrial, investigació i innovació així com les d'energia i mineria.
Article 9. Competències de la Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç
1. Sota l'autoritat de la persona titular de la Conselleria, la Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç assumix les competències que li atribuïx l'article 68 de la Llei del Consell en matèria de política turística, control i supervisió de l'activitat i funcionament de l'Agència Valenciana del Turisme, comerç interior i exterior, artesania i consum.
2. La Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç té atribuïdes les competències de la Vicepresidència de l'Agència Valenciana del Turisme (AVT).
Secció 1a. Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació
Article 10. Competències, nivell directiu i administratiu de la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació
1. A la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació correspon dirigir i coordinar els centres directius que s'adscriuen sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades en estos.
2. Li correspon, així mateix, impulsar i coordinar la consecució dels programes i l'execució dels projectes que exercisquen els centres directius que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.
3. La Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació es compon dels següents òrgans directius:
a) Direcció General d'Economia.
b) Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social.
4. Així mateix, de la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació depén la Subdirecció General de Promoció d'Emprenedors, a la qual correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar l'activitat del Servici de Foment de l'Empreniment, que s'enquadra sota la seua dependència amb les funcions següents:
a) Foment de la cultura emprenedora, de l'esperit empresarial i de l'autoocupació.
b) Elaboració de propostes per al desenrotllament de polítiques públiques i programes de foment de l'empreniment.
c) Preparació, en col·laboració amb el SERVEF, de disposicions normatives en matèria de foment de l'autoocupació i de l'empreniment.
d) Prospecció financera de vies de finançament per a les polítiques de suport a l'empreniment.
e) Anàlisi d'experiències en el marc de la Unió Europea sobre programes de suport a emprenedors.
f) Foment de la responsabilitat social empresarial.
g) Impuls i suport de mesures en favor de la dona emprenedora, dels jóvens i dels treballadors afectats per expedients de regulació d'ocupació.
h) Coordinació, orientació i supervisió de totes les polítiques actives d'ocupació, a fi d'enfocar-les a afavorir la iniciativa i l'empreniment empresarial.
i) Supervisió de l'activitat de tots els departaments de la Generalitat amb competències en matèria d'empreniment i autoocupació.
j) Suport directe als emprenedors i a les empreses naixents, per mitjà de l'oferta de servicis especialitzats i assessorament.
k) Creació d'una xarxa de centres de difusió i informació, així com l'organització d'esdeveniments i campanyes de promoció per al foment de la iniciativa empresarial.
l) Impulsar accions que permeten aprofitar la infraestructura dels Centres Servef d'Ocupació, centres de formació professional i projectes de formació en alternança amb l'ocupació per a convertir-los en centres d'estímul i suport a l'emprenedor.
m) Elaboració d'informes d'execució i estadístiques per a l'anàlisi de resultats dels programes de promoció i suport a emprenedors.
n) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Subsecció 1a. Direcció General d'Economia
Article 11. Competències de la Direcció General d'Economia
La Direcció General d'Economia assumix les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell en matèria de planificació i programació econòmica, estudi i avaluació de l'economia valenciana, estadística, finançament i avals per al sector públic, supervisió de mediació d'assegurances i reassegurances privades, així com qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Article 12. Nivell administratiu de la Direcció General d'Economia
1. De la Direcció General d'Economia depén la Subdirecció General d'Economia a la qual correspon el desenrotllament de les competències atribuïdes a la Direcció General i en especial la supervisió i coordinació de totes aquelles corresponents als servicis que es troben sota la seua dependència.
2. De la Subdirecció General d'Economia depén el Servici d'Anàlisi, Planificació i Avaluació Econòmica, al qual correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Promoció o formulació de la planificació econòmica de la Generalitat i coordinació dels plans sectorials o territorials, assegurant-se la congruència amb els objectius de la planificació.
b) Col·laboració amb altres administracions públiques valencianes amb la finalitat que els seus plans i programes, especialment els d'inversions, siguen congruents amb els de l'Administració autonòmica.
c) Establiment dels canals de relació necessaris amb els sindicats i les organitzacions empresarials representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat que aporten el seu assessorament i la seua col·laboració en l'elaboració dels programes, acords o pactes econòmics del Consell per mitjà de la concertació social.
d) Realització, promoció i difusió d'informes, estadístiques i estudis encaminats a un millor coneixement de la realitat econòmica valenciana, tant en els aspectes estructurals com conjunturals, en col·laboració amb la Subdirecció General del Gabinet Tècnic.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Subsecció 2a. Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social
Article 13. Competències de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social
1. La Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social exercirà les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell, en matèria de treball, cooperativisme i economia social, conciliació laboral, inspecció de treball, relacions laborals i formació professional per a l'ocupació.
En particular exercirà les competències següents:
a) Regulació de les condicions individuals i col·lectives de treball en els casos que legalment calga.
b) Resolució dels expedients sancionadors de l'orde social i de prevenció de riscos laborals.
c) Mediació, arbitratge i conciliació laboral i les funcions d'Oficina Pública de Registre d'Actes Electorals Sindicals, així com les competències en l'exercici d'Autoritat Pública.
d) Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.
e) Registres administratius d'associacions empresarials i professionals, sindicals, de treballadors autònoms, d'empreses acreditades del sector de la construcció, el registre dels convenis col·lectius de treball, els registres administratius d'entitats d'economia social, i la inspecció i, si és el cas, sanció.
f) Tramitar, proposar i, en general, executar els actes de gestió econòmica i administrativa que li corresponguen, dins de l'àmbit funcional del centre directiu i d'acord amb el que establixen les disposicions i instruccions dictades pels òrgans competents.
g) Elaborar, emetre informes i proposar disposicions sobre matèries del seu àmbit funcional, així com dictar resolucions, circulars i instruccions en assumptes de la seua competència.
h) La planificació i l'impuls dels programes dirigits a millorar la qualificació professional dels treballadors i els programes concertats amb la iniciativa pública o social que tinga com a finalitat específica la formació professional per a l'ocupació.
i) Promoure el desenrotllament de la formació professional, adequant-la a les necessitats socioproductives, amb el fi de donar resposta al teixit productiu de la Comunitat Valenciana i d'elevar els nivells d'ocupabilitat.
j) Proporcionar l'establiment de convenis de col·laboració amb altres administracions públiques, associacions empresarials, universitats i altres institucions o entitats per a la implantació i desenrotllament de la formació professional.
k) Les que li pogueren ser encomanades pel Consell Valencià de la Formació Professional, d'acord amb la seua normativa reguladora.
l) Qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
2. La Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social, com a centre directiu del Consell, presta suport al Consell del Treball Autònom de la Comunitat Valenciana.
Article 14. Nivell administratiu de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social
1. De la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social depén la Subdirecció General de Relacions Laborals, que exercix les funcions següents:
a) Executar la legislació laboral de l'Estat.
b) Ordenar, en el seu àmbit funcional, l'actuació de la Inspecció de Treball, així com tramitar i, si és el cas, resoldre els expedients sancionadors de l'orde social i de prevenció de riscos laborals.
c) Exercir les facultats transferides a la Generalitat en matèria de representació col·lectiva i dret de reunió dels treballadors.
d) Fomentar l'increment de la productivitat a través d'estudis, assessoraments i resolucions, sobre sistemes d'organització del treball i relacions humanes en els centres de treball.
e) Exercir les competències atribuïdes a la Generalitat en matèria d'oci i temps lliure dels treballadors.
f) Exercir les competències que comporten l'exercici d'Autoritat Pública, les de l'Oficina Pública Autonòmica de Registre d'Actes d'Eleccions a òrgans de representació dels treballadors, en l'empresa i a òrgans de representació dels empleats públics, les del Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, i les dels registres administratius d'entitats d'economia social, així com les d'inspecció i si és el cas sanció.
g) Exercir les competències que té atribuïdes la conselleria en matèria de foment de l'economia social.
h) Donar suport tècnicament i administrativament al Consell Tripartit per al Desenrotllament de les Relacions Laborals i la Negociació Col·lectiva de la Comunitat Valenciana.
2. Així mateix, a la Subdirecció General de Relacions Laborals correspon dirigir, planificar, coordinar i supervisar l'activitat dels servicis sota la seua dependència, que a continuació s'indiquen:
a) Servici de Relacions Laborals i Gestió de Programes.
b) Servici de Registre d'Entitats d'Economia Social i de Registres Laborals.
3. Al Servici de Relacions Laborals i Gestió de Programes correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Execució de les disposicions i normes legals en matèria de relacions individuals i col·lectives de treball, i proposta de desplegament d'estes.
b) Tramitació d'expedients atribuïts a l'autoritat laboral en matèria de mobilitat geogràfica, quan no siguen competència de les direccions territorials.
c) Elaboració del calendari de festes laborals en l'àmbit local i de festes pròpies de la Comunitat Valenciana.
d) Tramitació d'expedients de regulació d'ocupació que afecten distints centres de treball d'una mateixa empresa, ubicats en més d'una província dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, així com aquells que per la seua importància avoque les direccions territorials.
e) Autorització i registre de les empreses de treball temporal que no siguen competència de les direccions territorials.
f) Exercir totes les funcions atribuïdes per la legislació vigent a l'Oficina Pública Autonòmica de Registre d'Actes d'Eleccions a òrgans de representació dels treballadors, en l'empresa i a òrgans de representació dels funcionaris i la resta d'empleats públics, regular en execució de la legislació de l'Estat tots els processos electorals sindicals i determinar la representativitat de les organitzacions sindicals.
g) Exercir la coordinació dels Servicis de Mediació, Arbitratge i Conciliació Laboral, en les relacions individuals i col·lectives de treball.
h) Exercir les facultats en matèria de vagues, tancaments patronals i conflictes col·lectius que afecten més d'una província, dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
i) Realització d'estudis i informes sobre diferents aspectes vinculats a les relacions laborals, a través de la gestió de la informació jurídica i econòmica de les empreses i sectors econòmics presents en l'economia valenciana.
j) Exercir les funcions en matèria de registre de convenis col·lectius de treball i acords col·lectius d'àmbit de la Comunitat Valenciana.
k) Exercir les funcions inherents a l'Oficina Pública de Depòsit d'Estatuts de les Organitzacions de Treballadors i Funcionaris, així com d'Associacions Empresarials i Professionals d'àmbit de la comunitat autònoma. Així com el Registre Autonòmic d'Associacions de Treballadors Autònoms.
l) Exercir les funcions administratives en matèria d'autorització i registre de les empreses acreditades del sector de la construcció.
m) Tramitació d'expedients sancionadors en l'orde social i en matèria de prevenció de riscos laborals.
n) Gestió i seguiment dels ingressos dimanants dels procediments sancionadors en matèria competència d'esta direcció general. Així com control de la recaptació per ingressos indeguts i reintegraments de subvencions.
o) Elaboració dels projectes de normes per les quals s'aproven les bases i convocatòries que regulen les ajudes i subvencions, la competència de gestió de les quals exercix la direcció general.
p) Tramitació de les propostes de contractació administrativa de la direcció general.
q) Gestió, seguiment, avaluació i control dels programes d'ajudes i incentius inclosos en les activitats de foment competència de la direcció general.
r) Coordinació i seguiment dels programes europeus que afecten les competències assignades a este centre directiu.
s) Elaboració d'informes i estadístiques de contingut econòmic pressupostari.
t) Exercir les funcions atribuïdes a la Generalitat en matèria d'oci i temps lliure dels treballadors.
u) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
4. Servici de Registre d'Entitats d'Economia Social i de Registres Laborals, al qual corresponen les funcions següents:
a) Exercir les competències de la Generalitat en matèria d'assessorament, inscripció, fiscalització i, si és el cas, intervenció de societats cooperatives.
b) Exercir les funcions registrals atribuïdes a l'Oficina Central del Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, així com les de coordinació de les oficines del registre, vigilància, formació, estadística i publicació, també atribuïdes a este.
c) Exercir les competències registrals i les altres administratives no atribuïdes expressament a altres òrgans de la Generalitat en relació amb les mutualitats de previsió social no integrades en la Seguretat Social.
d) Exercir les funcions en matèria de qualificació administrativa i registre de societats laborals.
e) Secretaria tècnica i tramitació administrativa de les competències del Consell Valencià del Cooperativisme.
f) Gestió, en el seu àmbit funcional, seguiment i control de les mesures de foment de l'economia social.
g) Tramitació d'expedients sancionadors en matèria de cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió no integrades en la Seguretat Social, quan no corresponga a un altre òrgan o unitat.
h) Prestar assistència tècnica i pressupostària al Consell del Treball Autònom de la Comunitat Valenciana.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
5. Així mateix, de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social depén la Subdirecció General de Formació per a l'Ocupació, que actuarà com a instrument tècnic per a donar suport al Consell Valencià de Formació Professional, i tindrà com a funcions dirigir, planificar, coordinar i supervisar l'activitat dels servicis sota la seua dependència que a continuació s'esmenten:
a) Servici de Planificació i Ordenació de la Formació Professional per a l'Ocupació.
b) Servici de Gestió de la Formació Professional per a l'Ocupació.
6. Al Servici de Planificació i Ordenació de la Formació Professional corresponen les funcions següents:
a) Planificació de l'oferta de formació professional i avaluació de la qualitat d'esta.
b) Coordinació del sistema de formació professional per a l'ocupació.
c) Disseny de sistemes d'obtenció de certificats de professionalitat d'acord amb la normativa vigent.
d) Preparació de propostes de disposicions normatives i convenis de col·laboració en matèria d'ordenació de la formació professional per a l'ocupació.
e) Elaboració d'informes i propostes de resolució relatives als recursos interposats, així com tramitació dels procediments d'ofici derivats d'incompliments.
f) Establiment de mesures dirigides a la inserció de l'alumnat d'accions de formació professional per a l'ocupació.
g) Coordinar la gestió dels programes de formació professional amb els àmbits de la promoció de l'ocupació i la intermediació laboral.
h) Programació, coordinació, supervisió i suport administratiu dels centres propis en l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació.
i) Supervisió de l'activitat dels centres integrats i els centres de referència nacional en l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació.
j) Impuls i programació d'actuacions transnacionals en l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació.
k) Tramitació dels expedients d'acreditació dels centres col·laboradors en l'àmbit de la formació, així com els de sanció, extinció o resolució de l'activitat d'estos.
.l) Inspecció i supervisió de l'activitat dels centres propis i col·laboradors en l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació.
m) Promoure la participació dels agents socials i econòmics més representatius en la investigació i identificació de les competències i qualificacions professionals i en els seus àmbits d'actuació.
n) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
7. Al Servici de Gestió de la Formació Professional per a l'Ocupació corresponen les funcions següents:
a) Programació, gestió econòmica i pressupostària, control administratiu i inspecció tècnica de les accions formatives de la formació professional per a l'ocupació dirigida preferentment a treballadors desempleats.
b) Programació, gestió econòmica i pressupostària, control administratiu i inspecció tècnica de les accions formatives de la formació professional per a l'ocupació dirigida preferentment a treballadors ocupats.
c) Gestió i control dels programes de formació en alternança amb l'ocupació.
d) Gestió dels processos de control, verificació administrativa i certificació davant dels organismes cofinançadors dels programes relacionats amb la formació professional per a l'ocupació.
e) Proposar la celebració d'acords i convenis amb les diferents administracions públiques, els distints sectors empresarials, instituts tecnològics i universitats en l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació.
f) Gestió dels protocols de coordinació amb altres administracions cofinançadores dels programes de formació per a l'ocupació.
g) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Secció 2a. Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia
Article 15. Competències i nivell directiu de la Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia
1. A la Secretaria Autonòmica d'Indústria i Energia correspon dirigir i coordinar els centres directius que s'adscriuen sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades en estos.
2. Li correspon, així mateix, impulsar i coordinar la consecució dels programes i l'execució dels projectes que exercisquen els centres directius que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.
3. La Secretaria Autonòmica d'Indústria i energia es compon dels següents òrgans directius:
a) Direcció General d'Indústria.
b) Direcció General d'Energia.
Subsecció 1a. Direcció General d'Indústria
Article 16. Competències de la Direcció General d'Indústria
La Direcció General d'Indústria assumix les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell en matèria d'empresa, indústria, seguretat industrial, investigació industrial i innovació i parcs tecnològics, la coordinació de la Xarxa d'Instituts Tecnològics, així com qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Article 17. Nivell administratiu de la Direcció General d'Indústria
1. De la Direcció General d'Indústria depén la Subdirecció General d'Indústria a la qual correspon el desenrotllament de les competències atribuïdes a la Direcció General i en especial la supervisió i coordinació de totes aquelles corresponents als servicis que es troben sota la seua dependència.
2. Per al compliment de les seues funcions, la Subdirecció General d'Indústria s'estructura en els servicis següents:
a) Servici de Planificació i Ordenació Industrial.
b) Servici de Seguretat Industrial i Metrologia.
3. Al Servici de Planificació i Ordenació Industrial correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Elaboració d'estudis i propostes normatives, coordinació, suport i seguiment de l'ordenació i planificació estratègica del Consell en matèria d'indústria, innovació empresarial i investigació industrial.
b) Impulsar, coordinar i desenrotllar les actuacions en matèria de transferència de tecnologia, prospectiva tecnològica i industrial, intel·ligència competitiva, millora de l'organització i gestió empresarial, de la capacitat innovadora i del nivell tecnològic de les empreses.
c) Programació, gestió, promoció, seguiment i avaluació dels plans, programes, projectes i altres actuacions de foment i desenrotllament de la política industrial, especialment els encaminats a millorar la competitivitat dels sectors i al foment de la creació d'empreses innovadores.
d) Elaboració i gestió de projectes coordinats amb programes nacionals i europeus per a incentivar la promoció dels sectors industrials.
e) Identificació, caracterització, anàlisi estratègica, promoció i diversificació dels sectors empresarials, especialment els emergents.
f) Promoció i foment dels polígons industrials, parcs tecnològics, parcs logístics i centres empresarials de desenrotllament i innovació, atenent especialment la seua eficient localització.
g) Proposta, avaluació, gestió i seguiment de convenis en matèries pròpies de les seues funcions.
h) Coordinació i seguiment del Registre Integrat Industrial.
i) Coordinació i seguiment de la informació que, sobre ordenació i planificació industrial, s'interrelacione amb la territorial, mediambiental, urbanística, sanitària i qualssevol altres.
j) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
4. Al Servici de Seguretat Industrial i Metrologia correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Desenrotllar les funcions de caràcter tècnic relatives a la planificació, impuls, assessorament, coordinació, seguiment, anàlisi, control i avaluació de les actuacions en matèria de seguretat industrial i d'organismes de control, així com les funcions de control i registre metrològic, i habilitació de laboratoris de verificació metrològica.
b) Elaboració de propostes de planificació, inspecció i supervisió de les activitats de seguretat industrial en instal·lacions industrials.
c) Proposta, avaluació, gestió i seguiment de convenis i altres instruments de col·laboració amb institucions públiques i privades en matèria de seguretat industrial.
d) Elaboració de propostes normatives, plans d'actuació, coordinació i control en matèries de seguretat industrial.
e) Elaboració d'informes i propostes sobre resolució d'expedients, procediment, organització, ordenació procedimental i normativa en matèria de seguretat industrial.
f) Establir les condicions per a l'acreditació del compliment dels requisits que han de reunir els professionals i les empreses que es dediquen a executar, mantindre, reparar o revisar instal·lacions, equips o aparells regulats pels reglaments tècnics de seguretat industrial.
g) Realització de les actuacions necessàries per a l'autorització, seguiment i control de les estacions d'inspecció tècnica de vehicles.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Subsecció 2a. Direcció General d'Energia
Article 18. Funcions de la Direcció General d'Energia
La Direcció General d'Energia assumix les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell en matèria d'elaboració, gestió i execució d'actuacions per al desenrotllament i foment dels sectors energètic i miner, així com qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Article 19. Nivell administratiu de la Direcció General d'Energia
1. De la Direcció General d'Energia depén la Subdirecció General d'Energia i Mines a la qual correspon el desenrotllament de les competències atribuïdes a la Direcció General i en especial la supervisió i coordinació de totes aquelles corresponents als servicis que es troben sota la seua dependència.
2. Per al compliment de les seues funcions, la Subdirecció General d'Energia i Mines s'estructura en els servicis següents:
a) Servici d'Energia.
b) Servici d'Ordenació i Seguretat Minera.
3. Al Servici d'Energia corresponen l'exercici de les funcions següents:
a) Proposar el desplegament normatiu, plans d'actuació, control i seguiment del sector energètic.
b) Elaboració d'estudis, informes, comunicacions i propostes sobre resolució d'expedients administratius en matèria d'energia i d'instal·lacions radioactives i de rajos X quan siga competència de l'Administració autonòmica.
c) Elaboració d'estudis i propostes sobre procediments i organització en matèria energètica.
d) Proposta, avaluació, gestió i seguiment de convenis i altres instruments de cooperació amb administracions públiques i altres institucions públiques i privades, en les matèries que li han sigut assignades.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
4. Al Servici d'Ordenació i Seguretat Minera li correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Desenrotllar les funcions de caràcter tècnic relatives a la planificació, impuls, assessorament, coordinació, seguiment, anàlisi, control i avaluació de les actuacions en matèria de mines i de seguretat minera i pirotècnia.
b) Elaboració i proposta de criteris de planificació de la informació, inspecció i supervisió relatives a l'ordenació tècnica de les exploracions i investigació minera, aprofitament de jaciments miners, aigües minerals i termals i, en general, dels recursos naturals existents, així com en matèria d'explosius i pirotècnia; assessorament i coordinació de les unitats territorials en esta funció i realització del seguiment, anàlisi i avaluació de la seua execució.
c) Participació en l'elaboració de propostes normatives, plans d'actuació, coordinació i control en les matèries que li han sigut assignades.
d) Proposta, avaluació, gestió i seguiment de convenis i altres instruments de cooperació amb administracions públiques i altres institucions públiques i privades, en les matèries que li han sigut assignades.
e) Participació, en matèria de mines, en les propostes per a la centralització del Registre Integrat Industrial, així com per a la seua actualització i manteniment.
f) Elaboració d'informes i propostes sobre resolució d'expedients, procediment, organització i ordenació en matèria de mines i de seguretat minera i pirotècnia.
g) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Secció 3a. Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç
Article 20. Funcions i nivell directiu de la Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç
1. A la Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç correspon dirigir i coordinar els centres directius que s'adscriuen sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades en estos.
2. Li correspon, així mateix, impulsar i coordinar la consecució dels programes i l'execució dels projectes que exercisquen els centres directius que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.
3. La Secretaria Autonòmica de Turisme i Comerç es compon dels següents òrgans directius:
a) Direcció General de Turisme.
b) Direcció General d'Internacionalització.
c) Direcció General de Comerç i Consum.
Subsecció 1a. Direcció General de Turisme
Article 21. De la Direcció General de Turisme
La Direcció General de Turisme exercirà les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell, en matèria promoció i ordenació de turisme, així com qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Article 22. Nivell administratiu de la Direcció General de Turisme
1. De la Direcció General de Turisme depenen els servicis següents:
a) Servici d'Assistència i Inspecció Turística.
b) Servici d'Ordenació i Tramitació Turística.
2. El Servici d'Assistència i Inspecció Turística té assignades les funcions següents:
a) Tramitació dels expedients d'ajudes i subvencions en matèria de turisme i la seua coordinació en l'àmbit territorial.
b) Elaboració d'anàlisi i plans d'actuació amb vista a la diversificació de l'oferta turística, així com l'execució i seguiment de programes en destinacions, en col·laboració amb altres administracions.
c) Inspecció i disciplina turística.
d) Les declaracions d'interés turístic, la declaració de municipis turístics i la tramitació dels convenis derivats de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3. El Servici d'Ordenació i Tramitació Turística té assignades les funcions següents:
a) Elaboració d'estudis sobre normativa turística.
b) Autorització i registre d'empreses, activitats turístiques i professions turístiques, així com l'habilitació de guies de turisme.
c) Coordinació i tramitació dels procediments administratius en matèria turística.
d) Suport tècnic de les activitats administratives en l'àmbit de la Direcció General.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Subsecció 2a. Direcció General d'Internacionalització
Article 23. Funcions de la Direcció General d'Internacionalització
1. La Direcció General d'Internacionalització assumix les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell en matèria d'elaboració, gestió i execució d'actuacions per al desenrotllament i foment del comerç exterior, defensa de la internacionalització dels sectors empresarials de la Comunitat Valenciana i de la seua projecció i defensa en el mercat global.
2. En particular, li correspon l'exercici de les següents competències en matèria d'internacionalització:
a) Posicionament de la Comunitat Valenciana en el mercat global de forma integral.
b) Dissenyar i executar programes destinats a incrementar la internacionalització i millorar la posició competitiva dels sectors productius de la Comunitat Valenciana en els mercats exteriors.
c) Direcció i coordinació de les actuacions encaminades a la captació d'inversions, en especial aquelles que tinguen un major efecte multiplicador per a l'economia valenciana, així com les que afavorisquen la creació de llocs de treball de forma directa o indirecta.
d) Dissenyar i executar programes d'implantació d'empreses de la Comunitat Valenciana en l'exterior, que no comporten pèrdua d'ocupació o deslocalització.
e) Promoció d'instruments de finançament i de mesures de suport per a les empreses que tinguen com a objecte la internacionalització a través del disseny, gestió i avaluació dels seus programes d'ajudes.
f) Procurar l'increment dels recursos humans especialitzats en internacionalització de la Comunitat Valenciana.
g) Analitzar i traslladar al teixit empresarial les tendències i claus de l'escenari internacional per a identificar oportunitats de negoci.
h) Elaboració i desenrotllament de plans de sensibilització, divulgació i formació en matèria d'internacionalització.
i) Planificació, coordinació i execució de les actuacions del Consell en matèria d'internacionalització dels sectors productius de la Comunitat Valenciana.
j) Dissenyar i posar en marxa noves infraestructures en l'exterior que servisquen de suport a les iniciatives d'internacionalització dels sectors productius i de la Comunitat Valenciana.
k) Potenciar la col·laboració entre les distintes institucions de la Comunitat Valenciana implicades en processos d'internacionalització amb l'objecte d'aprofitar les sinergies existents.
l) Organitzar i donar suport a la presentació dels productes i empreses de la Comunitat Valenciana en fires comercials i altres esdeveniments promocionals celebrats en l'exterior.
m) Cooperació i impuls de plans d'actuació conjunts amb organismes i entitats públics i privats internacionals.
n) Dur a terme convenis i acords de col·laboració amb entitats públiques i privades, quan incidisquen sobre el desenrotllament de les polítiques d'internacionalització del Consell.
o) Qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Subsecció 3a. Direcció General de Comerç i Consum
Article 24. Funcions de la Direcció General de Comerç i Consum
La Direcció General de Comerç i Consum exercix les competències previstes en l'article 70 de la Llei del Consell en matèria d'ordenació territorial de l'activitat comercial a la Comunitat Valenciana, comerç interior, artesania i protecció i defensa dels consumidors i usuaris, així com qualsevol altra competència que li encomanen les persones titulars de la Conselleria o la Secretaria Autonòmica de la qual depén, o li conferisquen les disposicions vigents.
Article 25. Nivell administratiu de la Direcció General de Comerç i Consum
1. De la Direcció General de Comerç i Consum depén la Subdirecció General de Comerç i Consum a la qual correspon el desenrotllament de les funcions atribuïdes a la Direcció General i en especial la supervisió i coordinació de totes aquelles corresponents als servicis que es troben sota la seua dependència.
2. Per al compliment de les seues funcions, la Subdirecció General de Comerç i Consum s'estructura en els servicis següents:
a) Servici de Promoció del Comerç i Artesania.
b) Servici de Defensa del Consumidor i Arbitratge de Consum.
c) Servici de Planificació del Comerç, Artesania i Consum.
d) Servici d'Inspecció del Comerç, Artesania i Consum.
3. Al Servici de Promoció del Comerç i Artesania correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Adopció i coordinació de mesures encaminades al foment i desenrotllament del comerç interior i el desenrotllament de la comercialització de productes valencians.
b) Execució dels plans de foment, promoció, formació i ordenació dels sectors de comerç i artesania.
c) Gestió d'actuacions d'identificació de noves oportunitats tecnològiques i de mercat per a les empreses regionals i de millora de la competitivitat en els sectors de comerç majorista i detallista i artesania, així com d'altres actuacions de suport.
d) Promoció i impuls de l'activitat de les cambres de Comerç, Indústria i Navegació i de les institucions firals i fires de la Comunitat Valenciana i del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
e) Proposta i gestió de convenis i altres instruments de cooperació amb institucions públiques i privades, en matèria de promoció i innovació comercial i artesanal.
f) Elaboració d'informes i propostes sobre resolució d'expedients, procediments i organització en matèries de comerç i artesania, així com per a la modernització i consolidació de les activitats comercials i artesanes.
g) Fomentar el desenrotllament de símbols de qualitat i l'elaboració de codis de bones pràctiques en matèria de comerç i artesania.
h) Impulsar el moviment associatiu dels sectors comerç i artesania, prestant-los el suport que puguen necessitar per al compliment dels seus fins.
i) Coordinació, foment i assessorament tècnic a la xarxa Afic i l'acreditació d'esta.
j) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
4. Al Servici de Defensa del Consumidor i Arbitratge de Consum correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Desenrotllar i gestionar plans i instruments de cooperació amb institucions públiques i privades, en matèria de defensa dels drets dels consumidors i usuaris.
b) Participació i desenrotllament de programes especialitzats de formació en el consum.
c) Coordinació, foment i assessorament tècnic a les oficines municipals d'informació al consumidor i l'acreditació d'estes.
d) Impulsar el moviment associatiu de consumidors i usuaris, prestant-los el suport tècnic i econòmic que puguen necessitar per al compliment dels seus fins.
e) Foment, difusió i gestió del Sistema Arbitral de Consum entre els empresaris i professionals i els consumidors.
f) Impuls, suport tècnic i coordinació de les juntes arbitrals de Consum a la Comunitat Valenciana, amb les organitzacions empresarials i les associacions de consumidors participants així com la formació i acreditació dels àrbitres i manteniment del cens d'empreses i professionals adherits al sistema.
g) Resolució dels conflictes entre consumidors i empresaris/professionals a través de la mediació i l'arbitratge administrat per la Junta Arbitral de Consum de la Comunitat Valenciana.
h) Aplicació i coordinació del «Arbitratge Virtual de Consum» en les juntes arbitrals de consum de la Comunitat Valenciana.
i) Coordinació i col·laboració amb els departaments de la Generalitat amb què es compartixen les comissions arbitrals sectorials integrades en les juntes arbitrals de Consum de la Comunitat Valenciana: vivenda, agències de viatge i transports i aquells que es puguen dur a terme.
j) Impuls de convenis de col·laboració en matèria d'arbitratge de consum amb diverses institucions i entitats.
k) Col·laboració i participació en la Xarxa Europea de Centres Europeus de Consum per a la resolució de conflictes transfronterers.
l) Impuls i desenrotllament de l'Arbitratge de Consum Turístic.
m) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
5. Al Servici de Planificació del Comerç, Artesania i Consum correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Elaboració i supervisió d'activitats de planificació, estudi i impacte relacionades amb les matèries de comerç, artesania i consum.
b) Elaboració de propostes de normativa i plans d'actuació, coordinació i control en matèria de comerç, artesania i consum.
c) Assessorament i informació en matèria d'establiment i utilització dels espais comercials per a l'èxit d'un nivell adequat d'equipaments i la correcta inserció de les noves fórmules i unitats comercials en el sector.
d) Elaboració i/o participació en els desenrotllaments reglamentaris d'informes i propostes en matèria de normatives relacionades amb el comerç, l'artesania i el consum.
e) Elaboració de mesures encaminades a l'execució de la política de preus de la Generalitat i la tramitació, informació i redacció de propostes de resolució dels expedients en matèria de preus.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
6. Al Servici d'Inspecció del Comerç, Artesania i Consum correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Prevenció, vigilància i control del compliment de les normes dictades en matèria de comerç, artesania i de defensa dels consumidors i usuaris.
b) Aplicació de les mesures correctores a les conductes contràries a la normativa vigent en matèria de comerç, artesania i de defensa dels consumidors i usuaris.
c) Coordinació de les accions d'inspecció i de col·laboració amb els òrgans de defensa de la competència.
d) Realització de campanyes de control de mercat.
e) Gestió de la Xarxa d'Alertes, realitzant accions de control, avaluació d'anàlisi, introducció de productes i gestió de les notificacions nacionals i europees a la Comunitat Valenciana així com intercanvi d'informació i pla d'anàlisi de riscos.
f) Coordinació dels procediments sancionadors de les matèries pròpies de la Direcció General.
g) Coordinació i suport a les corporacions locals i a les oficines municipals d'informació al consumidor (OMIC) en l'activitat inspectora que realitzen en les matèries de la Direcció General.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
CAPÍTOL III
Subsecretaria
Article 26. Subsecretaria
1. Sota la directa dependència de la persona titular de la Conselleria, la Subsecretaria té encomanades les competències i funcions establides per l'article 69 de la Llei del Consell respecte a la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.
2. En especial, té atribuïdes les competències següents:
a) Direcció del Registre General, així com la coordinació, supervisió i control de l'organització i del funcionament de tots els centres, servicis i unitats dependents de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.
b) Organització i control dels assumptes generals i l'actualització periòdica de l'inventari de béns i material, així com la gestió i emmagatzematge de totes les dades i documentació que siguen necessàries per al funcionament correcte dels servicis.
c) Tramitació d'expedients de contractació i de responsabilitat patrimonial.
d) Gestió i coordinació dels convenis i acords de col·laboració que hagen de proposar-se al Consell per a la seua subscripció amb entitats públiques o privades.
e) Elaboració de la proposta d'avantprojecte del pressupost anual, tramitació de les modificacions pressupostàries i realització del seguiment de l'execució del pressupost, així com la gestió d'este en totes les seues fases comptables.
f) Elaboració d'informes i propostes de disposicions sobre matèries del seu àmbit funcional, així com dictar resolucions, instruccions i ordes de servici en l'àmbit de la seua competència, disposant, si és el cas, la publicació en els diaris oficials.
g) Coordinació i impuls de la tramitació de projectes normatius, supervisió i remissió dels expedients d'assumptes que s'hagen d'elevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Subsecretaris, així com al Consell per a la seua aprovació o coneixement.
h) Inspecció, investigació, instrucció, tramitació, informe i proposta en els procediments en matèria de defensa de la competència.
i) Qualsevol altra que se li encomane o delegue o que li conferisquen les disposicions legals o reglamentàries.
3. Per a l'execució d'estes competències, de la Subsecretaria depén la Secretaria General Administrativa.
Article 27. Secretaria General Administrativa
1. La Secretaria General Administrativa, de conformitat amb el que establix l'article 73 de la Llei del Consell, és la unitat amb la màxima jerarquia de nivell administratiu de la Conselleria, presta suport a la Subsecretaria i, sota la seua autoritat, atén la totalitat dels servicis generals del departament.
2. La Secretaria General Administrativa s'estructura en els servicis següents:
a) Servici de Coordinació i Suport Tècnic.
b) Servici de Contractació i Assumptes Generals.
c) Servici de Gestió Pressupostària.
d) Servici de Recursos Humans.
e) Servici de Gestió Administrativa i Defensa de la Competència.
f) Servici de Modernització i Simplificació Administrativa.
3. Al Servici de Coordinació i Suport Tècnic correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Coordinació, estudi comparat i proposta d'elaboració de legislació sectorial.
b) Estudi, preparació, coordinació i impuls de les disposicions i projectes normatius de la Conselleria.
c) Coordinació i tramitació de recursos administratius.
d) Tramitació de queixes i suggeriments.
e) Elaboració d'informes tecnicojurídics relatius a l'activitat competencial de la Conselleria.
f) Suport i assessorament als òrgans superiors i al nivell directiu de la Conselleria en el disseny, la proposta i la implantació de plans d'actuació d'esta.
g) Tramitació de la publicació de normes, disposicions i actes en diaris oficials.
h) Organització i coordinació de la tramitació d'assumptes competència de la Subsecretaria i, en particular, d'aquells que s'hagen d'elevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Subsecretaris, així com al Consell per a la seua aprovació o coneixement.
i) Tramitació dels procediments de responsabilitat patrimonial.
j) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
4. Al Servici de Contractació i Assumptes Generals correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Estudi, preparació, formulació i seguiment de l'execució dels expedients de contractació.
b) Tramitació i seguiment dels expedients de compres centralitzades.
c) Realització de totes les actuacions relatives als arrendaments de béns immobles.
d) Coordinació de les unitats de registre de documents de la Conselleria i gestió del registre general.
e) Tramitació i seguiment dels subministraments menors dels servicis de la Conselleria.
f) Coordinació i, si és el cas, gestió del manteniment de les instal·lacions de la Conselleria.
g) Gestió i manteniment de l'inventari de la Conselleria.
h) Gestió de l'emmagatzematge dels documents i dades de la Conselleria.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
5. Al Servici de Gestió Pressupostària correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Control i seguiment de l'execució pressupostària i les seues modificacions i la gestió dels gastos i ingressos.
b) Elaboració de l'avantprojecte de pressupost de la Conselleria.
c) Supervisió de l'activitat de gestió economicopressupostària.
d) Coordinació i seguiment de les distintes caixes pagadores de la Conselleria, així com la comptabilització dels comptes justificatius dels fons de caixa fixa gestionats pels centres directius de la Conselleria.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
6. Al Servici de Recursos Humans correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Gestió del personal de la Conselleria.
b) Elaboració de propostes de modificació de les relacions de llocs de treball.
c) Elaboració d'estudis sobre les plantilles de personal de les distintes unitats de la Conselleria.
d) Tramitació dels procediments disciplinaris.
e) Tramitació d'incidències en nòmina i situacions de personal.
f) Custòdia i manteniment dels expedients de personal.
g) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
7. Al Servici de Gestió Administrativa i Defensa de la Competència correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Coordinació, seguiment, supervisió i impuls de les de convocatòries de subvencions i ajudes.
b) Coordinació, seguiment, supervisió i impuls dels convenis de col·laboració que ha de subscriure la Conselleria.
c) Seguiment i impuls dels òrgans col·legiats propis o que tinguen relació amb la Conselleria.
d) Instrucció, inspecció, investigació i proposta de resolució en els procediments sancionadors en matèria de defensa de la competència que haja de resoldre la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana; resoldre les qüestions incidentals, proposar les multes coercitives en el supòsit d'incompliment del deure de col·laboració establit en l'article 39 de la Llei 15/2007, de 3 de juliol , de Defensa de la Competència, així com proposar l'adopció de mesures cautelars.
e) Vigilància i seguiment de l'execució i compliment de les resolucions dictades per la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana i, si és el cas, proposar a esta la imposició de multes coercitives. En l'exercici de les seues facultats inspectores, el personal funcionari degudament autoritzat per la persona titular de la Subsecretaria tindrà la condició d'agent de l'autoritat, en els termes previstos per la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència, i normativa de desplegament.
f) Adopció de mesures sobre l'aplicació dels mecanismes d'assignació d'assumptes establits en la Llei 1/2002, de 21 de febrer, de Coordinació de les Competències de l'Estat i les comunitats autònomes en matèria de defensa de la competència.
g) Elaboració i proposta a la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana dels informes que haja d'emetre en l'exercici de les seues competències consultives.
h) Tramitació de les actuacions arbitrals que siguen sotmeses a la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana.
i) Emissió d'informes per a la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana sobre la impugnació d'actes administratius i disposicions generals de rang inferior a la llei dels quals es deriven obstacles al manteniment d'una competència efectiva en els mercats.
j) Aquelles altres que segons la normativa de defensa de la competència corresponguen a l'òrgan d'instrucció i no hagen sigut atribuïdes a la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana.
k) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
8. Al Servici de Modernització i Simplificació Administrativa correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Estudi dels processos, estructures i mètodes de treball.
b) Direcció i supervisió de les actuacions tendents a la millora de la qualitat en els procediments i servicis públics.
c) Racionalització dels procediments administratius i dels instruments de gestió.
d) Gestió de l'oficina d'informació central de la Conselleria i coordinació amb la resta d'oficines d'esta.
e) Coordinació del manteniment de la pàgina web de la Conselleria i l'impuls de la racionalització dels procediments administratius que siguen competència de la Conselleria.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
TÍTOL III
Servicis perifèrics
Article 28. Direccions territorials
1. Com a expressió del principi de desconcentració administrativa, la Conselleria s'organitza territorialment en servicis centrals, que estenen la seua competència a tot l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i en direccions territorials, amb competència d'àmbit provincial.
2. En cada una de les capitals de les províncies d'Alacant, Castelló i València hi ha una direcció territorial d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que actua sota la dependència orgànica de la Subsecretaria i amb competència en el territori de la respectiva província, al capdavant de les quals hi ha un director o directora territorial amb el caràcter de representant permanent de la Conselleria en el seu respectiu territori.
3. Funcionalment, les direccions territorials depenen dels distints centres directius de la Conselleria, segons l'índole de la matèria.
4. Als titulars de les direccions territorials els correspon la direcció de tots els servicis, programes i activitats que exercixen les unitats i els centres dependents o integrats en la direcció territorial, exercint les funcions de direcció, coordinació i control d'estos. El director/a territorial és la unitat administrativa de relació ordinària i regular entre les unitats, centres i dependències territorials i els servicis centrals del departament. Així mateix, correspon vetlar per l'adequat compliment de les funcions pròpies de la Conselleria en el seu àmbit territorial, fins que no es troben específicament atribuïdes a altres òrgans de l'Administració.
5. La persona titular de la direcció territorial exercix les funcions que li atribuïxen les disposicions vigents, així com les que expressament li deleguen els òrgans directius competents. A més, el/la director/a territorial exercix les funcions d'autoritat laboral a la província.
6. Les direccions territorials per al compliment de les seues funcions s'estructuren en els servicis següents:
a) Servici Territorial de Treball.
b) Servici Territorial de Formació Professional
c) Servici Territorial de Turisme.
d) Servici Territorial de Comerç i Consum.
e) Servici Territorial d'Indústria.
f) Servici Territorial d'Energia
Article 29. Servicis territorials de Treball
1. Als servicis territorials de Treball els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades de la legislació vigent, de la política i dels programes d'actuació en matèria de treball.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Tramitació, instrucció i proposta de resolució dels expedients relatius a la regulació d'ocupació, infraccions de l'orde social, modificacions de les condicions de treball, ordenació laboral i en matèria de cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social no integrades en la Seguretat Social.
b) Exercici en l'àmbit provincial de les facultats en matèria de vagues, tancaments patronals, conflictes col·lectius i registre de convenis.
c) Actuar com a depositari dels estatuts d'organitzacions sindicals, empresarials i professionals, i de les actes d'eleccions sindicals.
d) Exercici de les funcions de mediació, arbitratge i conciliació prèvia a la via judicial.
e) Exercici de les funcions normativament atribuïdes a l'Oficina Territorial de Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.
f) Exercir les funcions administratives en matèria d'autorització i registre de les empreses de treball temporal.
g) Qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
Article 30. Servicis territorials de Formació Professional
1. Als servicis territorials de Formació Professional els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades de la legislació vigent, de la política i dels programes d'actuació en matèria de formació professional per a l'ocupació.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Gestió administrativa d'accions formatives de formació professional per a l'ocupació que haja que desenrotllar per mitjà de centres propis i col·laboradors.
b) Control de les accions formatives així com la prospecció de les necessitats de formació de les empreses.
c) Seguiment de l'execució dels programes de formació professional per a l'ocupació a desenrotllar per entitats externes.
d) Col·laboració en els procediments d'homologació i acreditació d'entitats col·laboradores per a la impartició de programes de formació professional per a l'ocupació.
e) Qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
Article 31. Servicis territorials de Turisme
1. Als servicis territorials de Turisme els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades del marc legal vigent, de la política i dels seus programes d'actuació en matèria de turisme.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions d'inspecció, autoritzacions, ajudes, subvencions, sancions i tramitació d'expedients en matèria de turisme, en el territori de la respectiva província, així com qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
Article 32. Servicis territorials de Comerç i Consum
1. Als servicis territorials de Comerç i Consum els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades del marc legal vigent, de la política i dels seus programes d'actuació en les matèries de comerç interior, artesania i promoció comercial, consum, qualitat i protecció i defensa dels consumidors i usuaris.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Resolució de tots els procediments de la seua competència o formulació de proposta de resolució quan estiga atribuïda als servicis centrals de la Conselleria.
b) Iniciació d'ofici dels procediments que corresponguen per raó de la matèria en el seu respectiu àmbit territorial.
c) Adopció de les mesures necessàries per a assegurar el compliment de les directrius, programes o normes establides per la Conselleria.
d) Realització de totes les funcions que es deriven de les atribucions que tinguen assignades en matèria d'inspecció i sancions.
e) Qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
Article 33. Servicis territorials d'Indústria
1. Als servicis territorials d'Indústria els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades de la legislació vigent i de la política que en el marc de la indústria es realitze i dels seus programes d'actuació en les matèries d'empresa, indústria, seguretat industrial, investigació industrial i innovació.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Resolució de tots els procediments de la seua competència o formulació de proposta de resolució quan estiga atribuïda als servicis centrals de la Conselleria.
b) Iniciació d'ofici dels procediments que corresponguen per raó de la matèria en el seu respectiu àmbit territorial.
c) Adopció de les mesures necessàries per a assegurar el compliment de les directrius, programes o normes establides per la Conselleria.
d) Realització de totes les funcions que es deriven de les atribucions que tinguen assignades en matèria d'inspecció i sancions.
e) Qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
Article 34. Servicis territorials d'Energia
1. Als servicis territorials d'Energia els correspon, en el seu respectiu àmbit territorial, la gestió i execució de les funcions derivades de la legislació vigent, de la política i dels programes d'actuació que en el marc de l'energia i la mineria es duguen a terme.
2. En particular, els correspon l'exercici de les funcions següents:
a) Resolució de tots els procediments de la seua competència o formulació de proposta de resolució quan estiga atribuïda als servicis centrals de la Conselleria.
b) Iniciació d'ofici dels procediments que corresponguen per raó de la matèria en el seu respectiu àmbit territorial.
c) Adopció de les mesures necessàries per a assegurar el compliment de les directrius, programes o normes establides per la Conselleria.
d) Realització de totes les funcions que es deriven de les atribucions que tinguen assignades en matèria d'inspecció i sancions.
e) Qualsevol altra que li encomanen els titulars dels òrgans dels quals depenen respecte de les matèries que li són pròpies.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Competència per a la imposició de sancions en matèria de subvencions
Correspon a la persona titular de la Conselleria, en el seu àmbit competencial, la imposició de sancions derivades dels procediments sancionadors instruïts en matèria de subvencions.
Segona. Direcció de l'Institut Valencià d'Estadística
De conformitat amb el que preveu el Decret 65/1998, de 26 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament Orgànic i Funcional de l'Institut Valencià d'Estadística, la persona titular de la direcció general competent en matèria d'economia ho serà alhora de la direcció de l'Institut Valencià d'Estadística.
Tercera. Funcions atribuïdes a l'INVASSAT
S'atribuïxen a l'INVASSAT, organisme autònom de caràcter administratiu previst en la Llei 2/2004, de 28 de maig, de la Generalitat, l'exercici de les funcions de prevenció i protecció de riscos laborals, a excepció de la prevenció de riscos laborals en l'àmbit sanitari.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Unitats administratives
Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i continuaran donant el suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponga per raó de la matèria, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda, i la seua retribució es realitzarà amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris. Tot això fins que es duguen a terme les modificacions o actuacions que procedisquen en estos en el marc de la vigent normativa en matèria de funció pública per a l'adequació de la nova estructura orgànica i sense perjuí que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a esta. Així mateix, des del moment de l'entrada en vigor del present decret, es podran produir els canvis d'adscripció d'unitats administratives que procedisquen, de conformitat amb la reorganització efectuada.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Normativa derogada
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que establix el present decret i, en especial el Decret 97/2011, de 26 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació de l'apartat 1 de l'article 6 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel que establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat
Es modifica l'apartat 1 de l'article 6 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel que establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, que queda redactat com seguix:
"1. La Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació assumix les funcions que li atribuïx l'article 68 de la Llei del Consell en matèria de planificació econòmica i estadística de la Generalitat i finançament i avals per al sector privat; així com les relatives a la matèria de treball, seguretat i salut laboral, foment de l'ocupació, de l'empreniment, del cooperativisme i de l'economia social, intermediació en el mercat laboral, relacions laborals i les de formació professional per a l'ocupació."
Segona. Modificació de l'apartat 3 de l'article 6 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat
Es modifica l'apartat 3 de l'article 6 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, que queda redactat com seguix:
"3. De la Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació depenen els següents òrgans directius:
a) Direcció General d'Economia.
Assumix les funcions en matèria de planificació i programació econòmica, estudi i avaluació de l'economia valenciana, estadística, finançament i avals per al sector públic, així com les relatives a supervisió de mediació d'assegurances i reassegurances privades.
b) Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social.
Assumix les funcions en matèria de treball, cooperativisme i economia social, conciliació laboral, inspecció de treball, relacions laborals i formació professional per a l'ocupació.
Tercera. Desplegament
Es faculta a la persona titular de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i execució del present decret, en compliment del que disposa el article 65 de la Llei del Consell.
Quarta. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 21 de desembre de 2012
El president de la Generalitat,
Alberto Fabra Part.
El conseller d'Economia,
Indústria, Turisme i Ocupació,
Máximo Buch Torralva.
