RESOLUCIÓ de 26 de desembre de 2017, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es convoca mitjançant tramitació anticipada la concessió de dues beques per a la realització de pràctiques professionals en matèries de l'àmbit de la Sotssecretaria i del Gabinet. [2017/12104]
(DOGV núm. 8200 de 28.12.2017) Ref. Base de dades 011651/2017
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Beques i pràctiques de formació
RESOLUCIÓ de 26 de desembre de 2017, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es convoca mitjançant tramitació anticipada la concessió de dues beques per a la realització de pràctiques professionals en matèries de l'àmbit de la Sotssecretaria i del Gabinet. [2017/12104]
Mitjançant lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de lesmentada Conselleria, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8191, de 15 de desembre.
El Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a lexercici 2018 inclou, en lannex de transferències i subvencions del programa 721.10, Direcció i serveis generals, la previsió duna línia de subvenció, anomenada Beques de Formació, a la qual sha assignat el codi S0380000, amb un import de 24.000 euros, dotada íntegrament amb aportació de la Generalitat no condicionada.
Els articles 40, 41 i 167 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i lOrdre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria dEconomia i Hisenda, sobre tramitació anticipada dexpedients de despesa, estableixen que podran ser tramitats anticipadament els expedients de despesa per subvencions a càrrec dels capítols IV i VII, sempre que els crèdits estiguen recollits en els annexos de transferències del projecte de Llei de pressupostos per a lexercici següent. En la tramitació anticipada de concessió de subvencions es podrà arribar, dacord amb la normativa referida, al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de concessió, i haurà de constar en tots els tràmits del procediment dels quals els ciutadans tinguen coneixement, que la concessió estarà condicionada a lexistència, en els pressupostos de lexercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient. A més, la referida Ordre de 26 de setembre de 1994 assenyala que tots els actes dictats en els expedients de despesa anticipada regulats per aquesta sentendran condicionats al fet que, en dictar resolució definitiva de la concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes circumstàncies de fet i de dret, existents en el moment en què es van produir aquells actes.
Les beques convocades mitjançant la present resolució no estan subjectes a la política de la competència de la Unió Europea en matèria dajudes públiques, i, per tant, no precisen notificació o comunicació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de larticle 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, atés que en raó de la naturalesa de les persones beneficiàries i de lobjecte de les beques, pràctiques professionals, aquestes accions subvencionables no afecten a la competència, ni als intercanvis comercials entre els estats membres, i tampoc afavoreixen determinades empreses o produccions.
Per tant, amb la percepció de les citades beques no existeix cap avantatge econòmic, ni desplegament dactivitat econòmica en el mercat relacionada amb loferta de béns i serveis, que permeten la possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres, als efectes assenyalats en larticle 7.4 del Decret 128/2017, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.
En virtut dallò que sha assenyalat més amunt, en compliment del que estableixen els articles 164.e i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i següents de lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i en ús de les facultats que atorguen al titular de la conselleria competent larticle 28 de la Llei 5/1983, del Consell i larticle 160.4 de la Llei 1/2015 abans esmentada, en relació amb larticle 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del President de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què sarticula lAdministració de la Generalitat, el Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual saproven les bases reguladores per a la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de lesmentada Conselleria, resolc:
Primer. Objecte i àmbit de la convocatòria
Lobjecte de la present resolució és convocar, en règim de concurrència competitiva i mitjançant tramitació anticipada, la concessió de dues beques per a completar la formació de titulats universitaris mitjançant la realització de pràctiques professionals en làmbit de les competències i funcions del Gabinet i de la Sotssecretaria de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball durant els exercicis 2018 i 2019, en les modalitats que es detallen a continuació:
Una beca en la modalitat de comunicació, que es desplegarà en el Gabinet de la persona titular de la Conselleria, adreçada als qui tinguen alguna de les titulacions següents:
a) Llicenciatura o Grau en Periodisme.
b) Llicenciatura o Grau en Comunicació Audiovisual.
Una beca en la modalitat jurídica i/o de gestió de lAdministració Pública, que es desplegarà en la Sotssecretaria de la Conselleria, adreçada als qui tinguen alguna de les titulacions següents:
a) Llicenciatura o Grau en Dret.
b) Llicenciatura o Grau en Ciències Polítiques i de lAdministració Pública.
c) Diplomatura o Grau en Gestió i Administració Pública.
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
Aquesta convocatòria es regirà per les bases reguladores aprovades per lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual saproven les bases reguladores per a la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de lesmentada Conselleria (dara en avant, lOrdre), publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8191, de 15 de desembre.
Tercer. Finançament
Les beques convocades es finançaran amb càrrec a laplicació pressupostària 11.01.01.721.10.4, línia de subvenció S0380000, que figura en el projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a lexercici 2018, i el seu equivalent en el pressupost de la Generalitat per a 2019, restant condicionada la seua concessió, en conseqüència, a lexistència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per als respectius exercicis, dacord amb allò previst en els articles 40 i 167 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i lOrdre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria dEconomia i Hisenda, sobre tramitació anticipada dexpedients de despesa. El desglossament per anualitats dels imports màxims de subvenció és el següent.
Anualitat 2018: 19.500 euros
Anualitat 2019: 6.500 euros
Quart. Quantia i durada de les beques convocades
1. Limport de cada beca tindrà una quantia màxima anual bruta de 12.277,92 euros i el seu import sabonarà per mensualitats vençudes, a raó de 1.023,16 euros cadascuna delles, import sobre el qual haurà de ser practicada la corresponent retenció a compte de lImpost de la Renda sobre les Persones Físiques i aquelles altres que pogueren pertocar, així com la deducció corresponent de les quotes a la Seguretat Social, en els termes establits en el Reial decret 1493/2011, de 24 doctubre, pel qual es regulen els termes i les condicions dinclusió en el règim general de la Seguretat Social de les persones que participen en programes de formació.
2. Les quantitats abonades mai no tindran el caràcter de salari o retribució, sinó dajuda econòmica per a les despeses que la beca comporta.
3. El període de durada de cada beca serà de 12 mesos a comptar des de la data que sindique en la resolució de concessió, sense perjudici de la seua pròrroga en els termes previstos en larticle 6.2 de lOrdre.
4. En cas de pròrroga de les beques, en el segon període la quantia de la beca serà aquella que resultara aplicable dacord amb la resolució vigent en lesmentat període a què fa referència larticle 17 del Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques.
Cinqué. Requisits de les persones sol·licitants
1. Dacord amb allò disposat en larticle 3 de lOrdre, les persones sol·licitants hauran de reunir, a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, els requisits següents:
a) Tenir la nacionalitat espanyola o la condició de nacional dun estat membre de la Unió Europea. Les persones aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola hauran dacreditar coneixements suficients en alguna de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana, aspecte que es verificarà, s sescau, durant el procés de selecció.
b) No ser major de 35 anys.
c) Estar en possessió dalguna de les titulacions oficials a les quals es fa referència en el resolc primer. La titulació respectiva haurà dhaver sigut expedida o homologada per les autoritats espanyoles corresponents, El termini màxim transcorregut des de la seua finalització serà de cinc anys.
d) No haver sigut beneficiària de beques de pràctiques professionals en la Generalitat per un període igual o superior a 36 mesos.
e) No trobar-se incursa en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiària establides en larticle 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
f) No estar afectada per malaltia o discapacitat que impedisca el compliment de les obligacions inherents a la concessió i normal desplegament de les pràctiques professionals. Sense perjudici daixò, aquelles persones amb discapacitat en qui no concórrega aquest impediment, podran al·legar aquesta condició a lefecte de dirimir possibles empats.
2. No podran optar a una beca els qui en el moment de ser publicada la convocatòria ja estiguen gaudint duna beca de pràctiques professionals en la Generalitat, tret que resten menys de dos mesos per a la seua finalització.
Sisé. Termini i forma de presentació de les sol·licituds. Documentació
1. De conformitat amb allò previst en larticle 10 de lOrdre, les persones aspirants presentaran, exclusivament per via electrònica, la sol·licitud i el currículum, segons models normalitzats, en el termini de 15 dies hàbils comptadors des de lendemà de la publicació en extracte daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Per això, accediran a la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, apartat Serveis On-line, i, dintre daquest, al tràmit de sol·licitud de beca dissenyat a lefecte. Per realitzar la tramitació electrònica de la sol·licitud, les persones aspirants podran utilitzar qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la referida seu electrònica.
En la sol·licitud sespecificarà la modalitat de beca, segons titulació, en la qual es participa, havent de presentar una sol·licitud per modalitat, en cas doptar a totes dues.
2. De conformitat amb allò previst en larticle 11 de lOrdre, a la sol·licitud no sacompanyarà documentació acreditativa dels mèrits al·legats. En cas de no autoritzar a lAdministració en relació a lobtenció directa per aquesta dels extrems relatius al compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, les persones sol·licitants hauran daportar en el moment de la sol·licitud les certificacions següents:
a) De lAgència Estatal dAdministració Tributària, el certificat que acredite que la persona sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
b) De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que la persona sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
c) De lInstitut Valencià dAdministració Tributària, el certificat acreditatiu que la persona sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
Així mateix, en cas de no autoritzar a ladministració lobtenció directa de lacreditació dels títols oficials i el grau de coneixement de valencià de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, les persones sol·licitants hauran daportar la respectiva documentació acreditativa només en el cas que, durant el procés de selecció, foren cridades a lentrevista personal.
Seté. Criteris de valoració de les sol·licituds
1. Per a la valoració dels mèrits al·legats per les persones candidates sutilitzaran els criteris assenyalats en larticle 8.1 de lOrdre, amb lespecificitat assenyalada a continuació:
a) En allò relatiu a lapartat b.2. Coneixements especialitzats de valencià, es valoraran les especialitats de Correcció de Textos, Llenguatge en els Mitjans de Comunicació i Llenguatge Administratiu, a raó de 0.5 punts cadascuna.
2. En conseqüència, el màxim de puntuació total a obtenir per les persones aspirants serà de 29,5 punts, corresponent 22 punts a la puntuació màxima dels apartats a al e de larticle 8.1 de lOrdre i 7,50 punts a lapartat f, Entrevista, del mateix article.
Vuité. Òrgans competents
1. Lordenació i instrucció del procediment correspondrà a la Sotssecretaria de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
2. La comissió avaluadora a què fa referència larticle 7 de lOrdre estarà integrada en aquest cas pels membres següents:
Presidència: la persona titular de la Secretaria General Administrativa, o persona en qui delegue.
Vocalies:
a) La persona titular del Servei de Personal.
b) La persona titular del Servei de Gestió Administrativa i Defensa de la Competència.
c) La persona titular del Servei de Coordinació i Suport Tècnic.
d) La persona titular de la Secció dAdministració del Servei de Personal, qui nexercirà, a més, les funcions de secretaria.
Els membres de la comissió avaluadora podran ser assessorats pel personal tècnic o professional que sestime necessari, que podrà assistir a les sessions amb veu però sense vot.
3. Correspondrà la resolució de concessió de les beques objecte de convocatòria a la persona titular de la Sotssecretaria, per delegació de la titular de la conselleria, dacord amb allò previst en larticle 7.4 de lOrdre.
Nové. Tramitació del procediment
El procediment de concessió sajustarà a allò previst en el capítol II de lOrdre. La publicació de relacions i llistats a què es fa referència sefectuaran en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), així com en la pàgina web de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
Desé. Termini de resolució i mitjà de notificació
1. El termini màxim per dictar i publicar la resolució de la concessió serà de tres mesos a comptar de lendemà de la publicació de la convocatòria en extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici que puga ser ampliat en els termes previstos per la normativa reguladora del procediment administratiu comú.
2. La resolució de concessió, que posa fi a la via administrativa, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana amb els efectes de notificació previstos en la legislació bàsica de procediment administratiu comú.
3. Així mateix, en aplicació dels principis de publicitat, transparència, accés a la informació pública i bon govern, la resolució de concessió es publicarà en la Base de Dades Nacional de Subvencions i en la pàgina web de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
Onzé. Efectes
1. Aquesta resolució produirà efectes des de lendemà de la publicació en extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Contra aquesta resolució podrà ser interposat recurs potestatiu de reposició davant lòrgan que va dictar lacte, en el termini dun mes a comptar de lendemà de la publicació en extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb allò previst en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la publicació en extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que sestime pertinent.
València, 26 de desembre de 2017. El conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González.