DECRET 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris. [97/C5745]
(DOGV núm. 2931 de 17.02.1997) Ref. Base de dades 0395/1997
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Presidència;Conselleria Economia i Hisenda Grup temàtic: Legislació Matèries: Funció pública Descriptors: Temàtics: hora extraordinària, dietes i despeses, jornada de treball, funció pública, funcionari, indemnització , personal de la Generalitat, monografies
DECRET 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris. [97/C5745]
Durant els més de 10 anys transcorreguts des de l'aprovació del Decret 200/1985, de 23 de desembre, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei, s'han succeït diverses modificacions que han actualitzat el text inicial. Això no obstant, es planteja la necessitat d'estructurar un nou sistema que atenga les necessitats del moment actual i introduïsca factors d'agilitat en els procediments de gestió.
La regulació que es formula en el present decret parteix de la distinció entre aquells supòsits l'objecte dels quals es rescabalar les despeses hagudes pel personal amb motiu del servei, aquelles altres prestacions extraordinàries que depassen les pròpies del lloc de treball exercit, ja siga per la seua naturalesa específica o per l'horari, fora del normal en l'administració, en què aquests es produeixen.
Finalment, s'avança en la línia de simplificació de supòsits i s'abandonen formalitats i tràmits innecessaris, sense perjudici d'un control rigorós de legalitat de la despesa corresponent.
En virtut d'això, a proposta dels consellers de Presidència i d'Economia i Hisenda i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 11 de febrer de 1997,
DECRETE
Article 1. Àmbit d'aplicació
El present decret té per objecte regular les indemnitzacions per raó del servei i gratificacions extraordinàries per assistències i serveis específics que corresponga percebre al personal de la Generalitat Valenciana i l'adscrit funcionalment al servei d'aquesta, així com als alts càrrecs de la Generalitat Valenciana. S'exclouen del seu àmbit d'aplicació els consellers del Govern Valencià.
CAPÍTOL I
Indemnitzacions i gratificacions
Article 2. Indemnitzacions
Queden establits els supòsits indemnitzadors següents, a fi de rescabalar el personal de les despeses en què incorreguen per motiu del servei:
1. Dieta: és la quantitat que es merita diàriament per a compensar les despeses que origina l'estada fora del terme municipal en què radique el seu lloc de treball.
2. Despeses de transport: és la quantitat que es paga per les despeses derivades de l'utilització de qualsevol mitjà de transport.
3. Indemnització especial: és la compensació que s'atorga per les despeses extraordinàries que impliquen determinades comissions o pels danys que sofrisquen els comissionats en els seus béns.
4. Indemnització per residència eventual: és la quantitat que meriten els qui, per ordre superior, hagen de residir en municipi distint al de la seua residència habitual, durant un termini superior a un mes.
5. Indemnització per trasllat forçós de residència: és la quantitat que pot percebre el personal al servei de la Generalitat Valenciana per al rescabalament de les despeses derivades d'un canvi de residència habitual de caràcter forçós.
Article 3. Gratificacions per serveis extraordinaris
S'estableixen aquestes gratificacions com a compensació econòmica de treballs extraordinaris, ja siga per la seua naturalesa o pel seu horari, els supòsits de les quals són els següents:
1. Podran fixar-se gratificacions per assistències als membres dels òrgans que s'indiquen a continuació, com també al personal col·laborador que calga, en els supòsits següents:
a) Per l'assistència a les sessions de tribunals encarregats de jutjar processos per a la selecció del personal al servei de la Generalitat Valenciana.
b) Per ser nomenats per a actuar com a moderadors, ponents, professors, etc., en jornades, conferències, cursos o supòsits similars, sempre que aquests siguen organitzats per la Generalitat Valenciana.
2. Podran fixar-se gratificacions per serveis de caràcter específic en els casos següents:
a) Per la localització i, si fa al cas, realització del treball per determinat personal, excepcionalment, fóra de la seua jornada normal de treball, per raons d'atenció i prevenció d'emergències, sinistres i altres esdeveniments de caràcter extraordinari.
b) Per la prestació de serveis d'especial vigilància i protecció d'autoritats o d'edificis públics, fóra de l'horari establit amb caràcter general per a tot el personal al servei de la Generalitat Valenciana.
CAPÍTOL II
Meritació, quantia i justificació
Secció primera
Indemnitzacions
Article 4. Dietes
1. Les estades que originen la meritació de dietes poden comprendre els subconceptes següents:
a) Hostalatge.
b) Restauració.
c) Altres despeses.
2. Les despeses d'hostalatge es justificaran amb les factures dels establiments hostalers. L'import a pagar serà el justificat efectivament, amb el límit de la quantia fixada en l'annex.
Les despeses de restauració es meritaran per l'import fixat en l'annex, i la seua justificació es deduirà, automàticament, del dia i hora que començà i finalitzà la comissió de servei. Quan l'hora d'eixida siga anterior a les 15.00 hores es percebrà el 50% de les despeses de restauració, si l'hora de tornada es posterior a la dita hora i anterior a les 22.00 hores; i el 100% si aquesta és posterior a les 22.00 hores. En cap cas es percebran despeses de restauració en aquelles comissions en què l'hora d'eixida i l'hora de tornada es produïsquen abans de les 15.00 hores.
Els alts càrrecs de l'administració de la Generalitat Valenciana meritaran les indemnitzacions per hostalatge i restauració en els imports efectivament realitzats, sense que resulten d'aplicació les quanties de l'annex. Igual criteri s'aplicarà al personal que, per la seua qualificació tècnica i naturalesa de la comissió de servei, haja d'acompanyar-los.
3. El subconcepte altres despeses es meritarà per la quantia que consta en l'annex, sense necessitat de justificants, i comprendrà el conjunt de les despeses que s'entenen comunment com de difícil justificació.
4. Els desplaçaments per raons de treball dins del terme municipal, o en distàncies inferiors a trenta quilòmetres al seu voltant, no meritaran cap indemnització en concepte de restauració i altres despeses. Excepcionalment i després de l'autorització expressa de comissió de servei, podrà meritar-se indemnització en aquests desplaçaments.
5. La percepció de dietes no serà compatible amb la meritació de la indemnització per residència eventual, sense perjudici de les produïdes per comissions de servei autoritzades des d'aquesta.
6. Podran establir-se concerts amb empreses per a la prestació dels serveis d'hostalatge. Quan es produïsca aquest supòsit, el pagament d'aquestes despeses concertades equivaldrà a la dieta d'hostalatge en els desplaçaments per raó del servei.
Article 5. Despeses de transport
1. Les comissions de serveis que els calga utilitzar un mitjà de transport tindran dret a viatjar per compte de la Generalitat Valenciana, en el mitjà de transport que es determine en l'autorització.
2. L'import de la indemnització serà el de les despeses documentalment justificades, llevat del que s'indica en el paràgraf següent.
3. En els casos en què s'utilitzen vehicles particulars, la indemnització a percebre es meritarà conforme el següent:
a) Si es tracta de vehicles dels mateixos comissionats, serà la quantitat que resulte d'aplicar, als quilòmetres recorreguts, els preus que es fixen en l'annex d'aquest decret.
b) No es percebrà cap indemnització pel recorregut que excedisca el nombre de quilòmetres corresponents a l'itinerari adequat per a la realització del servei.
4. Els desplaçaments als que fa referència l'apartat 4 de l'article 4 donaran lloc a indemnització per despeses de transport, que excepcionalment podrà fer-se en taxi quan es realitzen dins del mateix terme municipal.
Article 6. Indemnització especial
1. La quantia de la indemnització especial serà l'import de les despeses extraordinàries que efectivament s'hagen tingut o dels danys realment sofrits en els béns del comissionat.
2. L'import a percebre haurà de justificar-se amb les factures o justificants acreditatius de les despeses realitzades o dels danys soferts.
Article 7. Indemnització per residència eventual
1. S'entendran compreses en aquest supòsit les autoritzacions per a l'assistència a cursos de capacitació, especialització, ampliació d'estudis o perfeccionament, la durada dels quals siga superior a un mes.
2. La percepció d'aquesta indemnització serà incompatible amb la dels conceptes expressats en l'article 4 del present decret.
3. L'import d'aquest indemnització serà del 80% del màxim que correspondria percebre pels conceptes d'hostalatge i restauració de l'article 4 del present decret.
La indemnització per residència eventual serà justificada amb la resolució de l'autoritat que estiga facultada per a autoritzar la comissió.
Article 8. Indemnització per trasllat forçós de residència
Comprendrà els conceptes següents:
a) Despeses de viatge del funcionari, així com els corresponents al seu cònjuge, fills i ascendents que convisquen en el domicili familiar.
b) Tres dietes corresponents als subconceptes d'hostalatge i restauració de l'article 4 del present decret para cadascuna de les persones compreses en el paràgraf anterior, sense perjudici de la indemnització establida en l'últim paràgraf de l'article 21 del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, en els supòsits que siga procedent per reassignació d'efectius.
c) L'import de les despeses de transport de mobiliari i béns, segons el pressupost prèviament aprovat per l'administració.
Article 9. Comissions de servei a l'estranger
L'import de les indemnitzacions per hostalatge, restauració i altres despeses en les comissions de servei a l'estranger seran les establides amb caràcter general per l'administració general de l'estat, en funció del país corresponent, sense que resulten d'aplicació les quanties de l'annex del present decret.
En tots els casos, l'import de l'hostalatge s'ajustarà a les despeses efectivament justificades.
Secció Segona
Gratificacions
Article 10. Gratificacions per assistències i per serveis de caràcter específic
1. Les gratificacions per assistències són compatibles amb la meritació de les dietes i les despeses de transport establides en la secció primera.
Les gratificacions per assistència a percebre pels membres dels tribunals, pel caràcter irrenunciable del seu nomenament, només s'atorgaran quan les sessions tinguen lloc fora de l'horari normal de treball.
Les gratificacions per assistències que tinguen lloc en dia festiu seran incrementades en un 50% del seu import.
S'atorgarà gratificació per la impartició de classes o conferències, com també per la participació en qualitat de moderador o ponent en jornades i seminaris, atesa la naturalesa voluntària d'aquestes activitats.
En cap cas es podran percebre, dins de l'any natural, pel conjunt de gratificacions a què es refereix el present apartat, una quantitat superior al 25% de les retribucions anuals que corresponguen al lloc de treball que s'exerceix.
2. La gratificació per serveis de caràcter específic s'atorgarà sempre en funció de la naturalesa extraordinària d'aquests serveis, cosa que suposa una alteració en l'horari normal de treball, i implica tant la localització de determinat personal per raons d'atenció a emergències, sinistres o altres esdeveniments de caràcter extraordinari i imprevisible, com la prestació de serveis d'especial vigilància i protecció d'autoritats i edificis públics.
Durant la realització de la jornada en què s'exigisca la localització, el personal no podrà desplaçar-se a distàncies superiors a 50 quilòmetres de la localitat en què radique el centre de treball corresponent. Quan com a conseqüència de la localització del personal aquest haguera de desplaçar-se per a la realització de treballs específics, el temps utilitzat en aquest li serà compensat amb el corresponent al seu horari habitual, preferentment en la jornada laboral ordinària immediatament següent a la que siga objecte de la localització.
3. Les quanties de la gratificació per serveis de caràcter específic, tant en els casos de localització excepcional com per a la prestació de serveis de especial vigilància i protecció d'autoritats i edificis públics, serà l'establida en l'annex del present decret, i s'atorgarà per resolució del secretari general de la Conselleria a què pertanga el personal que els preste.
CAPÍTOL III
Autorització de les comissions de servei i bestreta de fons
Article 11. Autorització i justificació de les comissions de servei
L'autorització de les comissions de servei amb dret a indemnització, com també la verificació de la seua realització, correspon als subsecretaris, secretaris generals i directors generals, en funció de la dependència del comissionat.
Article 12. Bestreta de fons
El personal que haja estat comissionat per a la realització d'un servei podrà sol·licitar una bestreta del 80% de l'import estimat de les indemnitzacions que pogueren correspondre-li pels conceptes de dietes i despeses de transport que es regulen en els articles 4 i 5 del present decret.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
L'import a percebre per assistències a tribunals i cursos, la convocatòria dels quals s'haja publicat abans del present decret, es regirà pel que disposa el Decret 200/1985, de 23 de desembre, del Govern Valencià, i modificacions posteriors, així com per la normativa dictada en el seu desplegament.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Queda derogat el Decret 200/1985, de 23 de desembre, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei, i la normativa dictada en el seu desplegament, així com totes aquelles normes reglamentàries que contradiguen el que estableix el present decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
S'autoritza les conselleries de Presidència i d'Economia i Hisenda per a dictar totes aquelles disposicions que consideren oportunes en el desplegament d'aquest decret.
Segona
El present decret entrarà en vigor l'1 de març de 1997.
València, 11 de febrer de 1997
El president de la Generalitat Valenciana,
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
El conseller d'Economia i Hisenda,
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
El conseller de Presidència,
JOSÉ JOAQUÍN RIPOLL SERRANO
ANNEX
A) Hostalatge, restauració i altres despeses
- Hostalatge:
· A Madrid i Barcelona: 9.500 PTA/dia
· Resta de municipis del territori espanyol: 8.500 PTA/dia
- Restauració:
· A poblacions de més de 100.000 habitants: 6.000 PTA/dia
· A poblacions de menys de 100.000 habitants: 5.000 PTA/dia
- Altres despeses: 1.200 PTA/dia
B) Indemnització per quilometratge
Categoria Import
Turismes 25 PTA/km
Motocicletes 8 PTA/km
C) Assistències
a) A tribunals:
Lloc Import màxim
President i secretari 8.300 PTA/dia
Vocals 7.800 PTA/dia
Personal col·laborador 6.000 PTA/dia
b) A seminaris, cursos, etc.:
Participació Import màxim
Moderador 30.000 PTA/jornada
Conferenciant 75.000 PTA/conferència
Ponent 55.000 PTA/ponència
Professor curs grups A i B 12.000 PTA/hora
Professor curs grups C i D 8.000 PTA/hora
Professor curs grup E 6.000 PTA/hora
Personal col·laborador 6.000 PTA/dia
D) Localització
Mòdul diari Import màxim
Personal del grup A 5.600 PTA/dia
Personal del grup B 4.200 PTA/dia
Personal del grup C 3.700 PTA/dia
Personal dels grups D i E 3.200 PTA/dia
E) Vigilància i protecció
Mòdul diari Import màxim
Personal dels grups A i B 2.100 PTA/dia
Personal dels grups C, D i E 1.900 PTA/dia
