Ordre de 2 de setembre de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, de desenrotllament del Decret 92/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació. [1999/7837]]
(DOGV núm. 3581 de 13.09.1999) Ref. Base de dades 2859/1999
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 13.09.1999 Data de fi de vigència: 04.10.2000 Notes: Desenvolupament del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació. Aquesta disposició afecta: Desenvolupa o complementa: Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Ocupació Grup temàtic: Legislació, Reglamentació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: reglament intern, administració regional , Conselleria Ocupació
Ordre de 2 de setembre de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, de desenrotllament del Decret 92/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació. [1999/7837]]
Per Decret 92/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació.
Sent necessari procedir al desenrotllament del citat Reglament Orgànic, i determinar les funcions que correspon exercitar als serveis i unitats equivalents que componen l'estructura de la Conselleria, en virtut d'allò que s'ha disposat en l'article 71 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre de Govern Valencià i previ informe de la Conselleria d'Economia i Hisenda, Justícia i Administració Pública
ORDENE
TÍTOL I
Dels serveis centrals
CAPÍTOL I
De la Secretaria General
Article 1. De la Secretaria General Administrativa
1. La Secretaria General Administrativa s'estructura en els següents serveis:
a) Servei d'Informàtica
b) Servei de Gestió i Programació Econòmica
c) Servei de Gestió Administrativa
d) Servei d'Organització, Informació i Coordinació
e) Servei de Projectes d'Arquitectura.
2. Al Servei d'Informàtica li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Direcció i impuls de la informatització dels serveis de la Conselleria.
b) Elaboració i gestió de plans de formació per al personal de la Conselleria.
c) Direcció, control i supervisió de les instal·lacions informàtiques que es porten a terme, així com el seu manteniment i seguiment posterior.
3. Al Servei de Programació i Gestió Econòmica li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Control i seguiment de l'execució pressupostària i les seues modificacions, així com la gestió de les despeses i ingressos.
b) Elaboració de l'Avantprojecte de Pressupost de la Conselleria.
c) Supervisió de l'activitat de gestió economicopressupostària que realitzen altres unitats de la Conselleria.
d) Elaboració de la informació economicopressupostària necessària per a la gestió de les distintes unitats administratives.
e) Tramitació d'expedients de contractació i seguiment de l'execució d'estos.
f) Realització de totes les actuacions referents als arrendaments de béns immobles.
4. Al Servei de Gestió Administrativa li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Gestió del personal de la Conselleria.
b) Elaboració de propostes de modificació de les relacions de llocs de treball.
c) Elaboració d'estudis sobre les plantilles de personal de les distintes unitats de la Conselleria.
d) Elaboració d'informes i propostes de resolució respecte de les reclamacions prèvies en matèria de personal.
e) Tramitació d'incidències en nòmina i situacions de personal.
f) Custòdia i manteniment dels expedients de personal.
g) Coordinació de les unitats de registre de documents de la Conselleria i gestió del registre general.
h) Tramitació i seguiment dels subministraments menors dels serveis centrals de la Conselleria.
i) Coordinació i, si és procedent, gestió del manteniment de les instal·lacions de la Conselleria.
j) Gestió i manteniment de l'inventari de la Conselleria.
k) Gestió de l'arxiu de la Conselleria.
5. Al Servei d'Organització, Informació i Coordinació li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Estudi dels processos, estructures i mètodes de treball.
b) Racionalització dels procediments administratius i d'instruments de gestió.
c) Gestió de l'oficina d'informació de la Secretaria General i coordinació amb la resta d'oficines d'informació de la Conselleria.
d) Estudi i proposta sobre normalització de material i documentació.
e) Publicacions.
6. Al Servei de Projectes d'Arquitectura li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Elaboració d'avanços d'instruccions i recomanacions per a la redacció de projectes d'obres.
b) Seguiment dels projectes en la seua fase de construcció, dirigint i coordinant els equips tècnics responsables.
c) Realització de projectes i direcció d'obres.
d) Coordinació i direcció dels equips tècnics en convenis de col·laboració.
e) Elaboració, si és procedent, d'informes tècnics a sol·licitud de les distintes unitats de la Conselleria.
Article 2. De l'Àrea d'Assessoria Jurídica.
1. A l'Àrea d'Assessoria Jurídica li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Assessorament jurídic als òrgans directius de la Conselleria.
b) Informe jurídic dels Convenis que realitze la Conselleria.
c) Informe jurídic dels recursos administratius que hagen de resoldre els òrgans directius de la Conselleria.
d) Informe jurídic de les reclamacions prèvies a la via jurisdiccional laboral.
e) Assessorament jurídic en matèria de contractació administrativa.
f) Informe jurídic en aquells expedients administratius en els quals siga preceptiu per la normativa aplicable a este o en els que s'estime necessari per l'òrgan directiu competent.
g) La representació i defensa en juí en assumptes propis de la Conselleria, prèvia habilitació pel Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana.
h) Informe i, si és procedent, elaboració de disposicions de caràcter general.
i) Compilació de disposicions vigents i propostes de refosa i revisió de textos legals.
j) Realització d'estudis de Dret comparat i jurisprudència.
k) Assessorament sobre la constitucionalitat i l'adequació a l'ordenament comunitari de disposicions de caràcter general i d'actes concrets.
l) Seguiment i estudi de l'ordenament jurídic europeu, estatal i autonòmic, i generar les oportunes recopilacions normatives sectorials de la Conselleria.
Articule 3. De l'Àrea del Fons Social Europeu
1. A l'Àrea del Fons Social Europeu li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Planificació de les actuacions de la Generalitat Valenciana en matèria de recursos humans susceptibles de rebre finançament del Fons Social Europeu a través del Submarc Comunitari de Suport, així com el seguiment de les polítiques comunitàries en la matèria citada.
b) Elaboració de Programes Operatius i Projectes, en els quals es detallen les actuacions que es posaran en marxa per a resoldre les necessitats detectades en la fase de planificació, i analitzar el cost d'estes i les seues fonts de finançament, així com horitzó temporal d'execució.
c) Rendició de comptes davant de l'administració central i la Comissió Europea del grau d'execució material i financer dels Programes Operatius, tramitar les modificacions que siguen necessàries i efectuant el Control i seguiment dels Programes Operatius.
d) Foment de la participació de projectes en les Iniciatives Comunitàries de Recursos Humans, finançades pel FSE, establint les vies d'informació necessaris i connectant tots els agents intervinientes (Promotors, Gestors, Administració Central i Comissió Europea).
e) Rendició de comptes davant de l'administració central i la Comissió Europea del grau d'execució material i financer de les Iniciatives Comunitàries del FSE, l'organisme públic responsable de les quals siga la Generalitat Valenciana, tramitar les modificacions que siguen necessàries i efectuar el control i seguiment dels projectes.
f) Gestió administrativa del finançament que concedix la Conselleria d'Ocupació a projectes d'Iniciatives Comunitàries del FSE.
g) Supervisió de l'avaluació de les actuacions amb cofinançament FSE, establint els mecanismes necessaris per a això.
h) Control d'Ingressos procedents del Fons Social Europeu i la seua incidència en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana, i informar respecte d'això a la Conselleria d'Economia i Hisenda en les fases d'elaboració, modificació i liquidació dels Pressupostos, així com a la percepció de les bestretes.
i) Participació en els comités de Direcció i Fòrum anual del Programa Eurodyssée de l'Assemblea de Regions d'Europa en representació de la Generalitat Valenciana, així com la promoció i dinamització del Programa Eurodyssée.
j) Gestió de la recepció de jóvens europeus per part d'empreses i institucions valencianes en el marc del Programa Eurodyssée, que incloga la tramitació administrativa de la convocatòria de subvenció i la realització d'activitats d'immersió cultural i lingüística.
k) Gestió de l'enviament de jóvens valencians a empreses i institucions de les regions europees actives en el Programa Eurodyssée.
l) Participació en el Comité director del Programa Europeu Leonardo da Vinci de la Comissió Europea en representació de la Generalitat Valenciana, així com la promoció i dinamització del Programa Leonardo da Vinci.
m) Gestió de les línies de col·laboració financera que s'adopten en benefici dels projectes valencians que es presenten al Programa Leonardo da Vinci.
n) Desplegament de projectes institucionals que es presenten al Programa Leonardo da Vinci per part de la Conselleria d'Ocupació, que incloga l'organització d'estades i intercanvis de persones que s'hagen format a través de la FP no reglada.
o) Participació en qualsevol altre programa o convocatòria europea que tinga per finalitat el perfeccionamiento professional.
CAPÍTOL II
De la Direcció General de Foment d'Ocupació
Article 4. De l'Àrea de Foment de l'Ocupació
1. L'Àrea de Foment de l'Ocupació s'estructura en els següents serveis:
a) Servei de Promoció d'Ocupació
b) Servei d'Economia Social
2. Al Servei de Promoció d'Ocupació li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Gestió de la política d'ocupació de la Conselleria i desenrotllament de la col·laboració en esta matèria amb l'administració de l'Estat.
b) Execució de les polítiques de foment d'ocupació, inclosa la promoció de l'autocupació i de l'estabilitat en l'ocupació.
c) Desenrotllament de les accions de foment d'ocupació en col·laboració amb les entitats locals de la Comunitat Valenciana.
d) Execució de les mesures de foment d'ocupació en relació amb les guarderies laborals i la promoció d'ocupació de persones discapacitades.
3. Al Servei d'Economia Social li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Promoció i foment de l'economia social.
b) Exercici de les competències en matèria d'assessorament, inscripció i fiscalització de cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social no integrades en la Seguretat Social.
c) Gestió dels programes d'ajudes a empreses i a entitats d'economia social.
d) Prestació de suport administratiu i assistència necessària a la Comissió Interdepartamental de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, Consell Valencià de Cooperativisme, i exercici de les funcions atribuïdes a l'Institut de Promoció i Foment del Cooperativisme.
CAPÍTOL III
De la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral
Articule 5. De l'Àrea de Relacions Laborals i Seguretat Laboral
1. L'Àrea de Relacions Laborals s'estructura en els següents serveis:
a) Servei de Condicions de Treball.
b) Servei de Relacions Laborals.
2. Al Servei de Condicions de Treball li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Realització d'estudis, assessoraments i resolucions sobre sistemes d'organització del treball i relacions humanes als centres de treball.
b) Elaboració, desenrotllament i aplicació de plans d'actuació tendent a la prevenció d'accidents de treball i a la seguretat i higiene en este, així com el seu control en coordinació amb la Inspecció de Treball.
c) Assistència i coordinació dels gabinets tècnics de Seguretat i Higiene en el Treball.
3. Al Servei de Relacions Laborals li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Execució de les disposicions i normes legals en matèria de relacions individuals i col·lectives de treball, i proposta de desenrotllament d'estes.
b) Tramitació d'expedients de modificacions substancials de les condicions de treball que suposen variació dels contractes de treball, quan no siga competència dels serveis territorials.
c) Tramitació d'expedients que afecten a rebuts de salari, jornada, horaris, hores extraordinàries, règim de descans dominical i setmanal, mobilitat geogràfica, plusos de distància i transport, quan no siguen competència dels serveis territorials.
d) Elaboració del calendari de festes laborals d'àmbit local i de festes pròpies de la Comunitat Valenciana.
e) Tramitació d'expedients de regulació d'ocupació que afecten a distints centres de treball d'una mateixa empresa ubicats en més d'una província, dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, així com aquells que pel seu interés i importància avoque de les direccions territorials.
f) Exercici de les facultats transferides a la Generalitat Valenciana en matèria de representació col·lectiva i dret de reunió dels treballadors
g) Exercici de la competències en matèria de vagues, tancaments patronals i conflictes col·lectius que afecten a més d'una província, dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
h) Tramitació d'expedients sancionadors de l'ordre social.
i) Exercici de les competències atribuïdes a la Generalitat Valenciana en matèria d'oci i temps lliure dels treballadors.
CAPÍTOL IV
De la Direcció General de Formació i Inserció Professional
Article 6. De l'Àrea de Formació Professional
1. L'Àrea de Formació Professional s'estructura en els següents serveis:
a) Servei de Planificació i Avaluació.
b) Servei de Programació i Coordinació.
c) Servei de Cordinació de Centres
2. Al Servei de Planificació i Avaluació li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Planificació de la Formació Professional Ocupacional i Contínua.
b) Ordenació docent, disseny curricular, elaboració i actualització de mitjans didàctics, metodologia de programes de Formació Professional Ocupacional i Contínua, així com la coordinació del sistema de Formació Professional i Contínua amb el sistema de Formació Professional Reglada, i establir els oportuns mecanismes de revalidacions.
c) Disseny de sistemes d'obtenció de certificats de professionalitat o aptitud d'acord amb la normativa vigent.
d) Redacció i tramitació de propostes de disposicions normatives i convenis de col·laboració en matèria de Formació Professional Ocupacional i Contínua.
e) Elaboració d'estudis sectorials i comarcals i la seua divulgació.
f) Establiment de criteris per a l'avaluació de les accions de Formació Professional Ocupacional i Contínua.
g) Elaboració d'informes i propostes de resolució relativa als recursos ordinaris i extraordinaris interposats, així com tramitació dels procediments d'ofici derivats d'incompliments.
h) Establiment de mesures dirigides a la inserció dels alumnes d'accions de Formació Professional Ocupacional.
i) Establiment i gestió d'un sistema d'informació als usuaris sobre la programació de cursos de Formació Professional Ocupacional i Contínua, incloent la gestió de candidats als cursos.
3. Al Servei de Programació i Coordinació li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Programació, gestió econòmica i pressupostària, control administrativa i inspecció tècnica de les accions formatives de Formació Professional Ocupacional i Contínua impartides a través de centres col·laboradors.
b) Definició dels programes i objectius que servixen de marc d'actuació per al desenrotllament de les distintes línies pressupostàries.
c) Homologació de centres col·laboradors i les seues especialitats.
d) Definició de criteris de gestió i coordinació amb les unitats territorials per a l'aplicació d'estos.
4. Al servei de Cordinació de Centres, les correspondrà l'exercici de les funcions següents:
a) Programació, gestió econòmica i pressupostària, control administrativa i inspecció tècnica de les accions formatives de Formació Professional Ocupacional i Contínua impartides amb mitjans propis.
b) Coordinació de les accions formatives a realitzar en centres propis així com de la gestió logística, recursos humans i materials, inventaris i nous projectes.
c) Programació, gestió econòmica i pressupostària, control administratiu i inspecció tècnica de les accions de les escoles taller i cases d'oficis.
CAPÍTOL V
De la Direcció General d'Intermediació Laboral
Article 7. De l'Àrea d'Intermediació i Orientació
1. L'Àrea d'Intermediació i Orientació s'estructura en els següents serveis:
a) Servei d'Intermediació Laboral.
b) Servei de Coordinació Administrativa.
2. Al Servei d'Intermediació Laboral, li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Coordinació i desplegament de les activitats sobre inscripció i registre de demandants d'ocupació i l'obligació dels treballadors de comunicar l'acabament del contracte de treball.
b) Coordinació i desplegament de les actuacions relatives a l'obligació dels empresaris de registrar o comunicar els contractes laborals i de comunicar l'acabament del contracte de treball
c) Procediment d'emissió d'informe o autorització d'agències de col·locació, en els casos que procedisca
d) Ordenació, gestió i control en matèria d'intermediació laboral
e) Elaboració d'estadístiques per al seguiment de les ofertes d'ocupació i de les ocupacions en coordinació amb altres ens o organismes.
f) Col·laboració i control de l'activitat de les entitats associades als plans de servicis integrats per a l'ocupació i la resta de col·laboradores en la informació i orientació laboral.
g) Planificació, coordinació, control i avaluació de les accions d'informació, orientació laboral, comprovació de la professionalitat i de tramitació administrativa de les ajudes que es concedisquen per a la seua realització.
h) Planificació i disseny dels itineraris d'inserció laboral per a desocupats i de les accions d'assistència i servici als demandants d'ocupació.
i) Prospecció de necessitats de qualificació als mercats de treball en col·laboració amb altres departaments de la Generalitat Valenciana, entitats i organismes.
3. Al Servei de Coordinació Administrativa li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Elaboració i control pressupostari de la Direcció General.
b) Coordinació de la gestió administrativa, economicopressupostària i d'assumptes generals de les unitats de la Direcció General.
c) Coordinació i, si és procedent, gestió del manteniment de les instal·lacions i dels subministraments de les unitats de la Direcció General.
d) Elaboració d'informes i propostes de resolució relativa als recursos ordinaris i extraordinaris interposats, així com tramitació dels procediments d'ofici derivats d'incompliments.
e) Atenció a les reclamacions, queixes i suggeriments dels usuaris dels servicis d'Intermediació Laboral.
f) Qualsevol altra funció de caràcter tecnicoadministratiu i de gestió que se li atribuïsca.
TÍTOL II
Dels Serveis Territorials
Article 8. De les Direccions Territorials d'Ocupació
1. El director territorial exercirà l'autoritat laboral a la provincia respectiva
2. Les Direccions Territorials d'Ocupació s'estructuren en els següents serveis:
a) Servei Territorial de Foment d'Ocupació.
b) Servei Territorial de Treball i Seguretat Laboral.
c) Servei Territorial de Formació i Inserció Laboral.
d) Servei Territorial d'Intermediació Laboral.
e) Gabinet de Seguretat i Higiene en el Treball.
3. Al Servei Territorial de Foment d'Ocupació li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Gestió administrativa i pressupostària dels programes de foment d'ocupació i de l'economia social.
b) Gestió de les competències en matèria registral relativa a les entitats d'economia social.
4. Al Servei Territorial de Treball i Seguretat Laboral li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Tramitació, instrucció i proposta de resolució dels expedients relatius a la regulació d'ocupació, infraccions de l'ordre social, modificacions de les condicions de treball i ordenació laboral.
b) Exercici en l'àmbit provincial de les facultats en matèria de vagues, tancaments patronals, conflictes col·lectius i registre de convenis.
c) Depòsit dels estatuts d'organitzacions sindicals, empresarials i professionals, i de les actes d'eleccions.
d) Exercici de les funcions de mediació, arbitratge i conciliació prèvia a la via judicial.
e) Exercici en l'àmbit provincial, de les facultats en matèria de prevenció de riscos laborals, en especial la instrucció, tramitació i proposta de resolució dels expedients relatius a l'acreditació d'entitats especialitzades com a servicis de prevenció, a l'autorització per a desenrotllar l'activitat d'auditoria del sistema de prevenció de les empreses i a l'autorització per a desenrotllar i certificar activitats formatives en matèria de prevenció de riscos laborals.
5. Al Servei Territorial de Formació i Inserció Professional li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Gestió administrativa i pressupostària d'accions formatives a desenrotllar a través de mitjans propis i aliens.
b) Control de les accions formatives així com la prospecció de les necessitats de formació de les empreses.
c) Gestió i control, en el seu àmbit territorial dels programes d'Escoles Taller i Casas d'Oficis.
6. Al Servei Territorial d'Intermediació Laboral, li correspondrà l'exercici de les següents funciones:
a) La gestió i l'execució de les funcions derivades del marc legal en matèria d'intermediació laboral.
b) El seguiment i la gestió administrativa dels programes d'informació i orientació laboral i de comprovació de la professionalitat a desenrotllar a través de mitjans propis i aliens.
7. Al Gabinet de Seguretat i Higiene en el Treball li correspondrà l'exercici de les següents funcions:
a) Realització d'anàlisis, estudis i investigació de causes i factors determinants dels riscos i danys laborals i els seus possibles efectes sobre la salut dels treballadors, així com l'execució dels plans dirigits a previndre els accidents de treball i malalties professionals i l'elaboració de dades estadístiques de siniestralitat laboral.
b) Prestació d'assessorament, inclosa l'assistència i cooperació tècnica en matèria de prevenció de riscos laborals a empreses i els seus treballadors, organitzacions laborals, entitats, autoritats i organismes oficials, i també la vigilància de la salut dels treballadors en funció dels riscos dels seus respectius llocs de treball.
c) Promoció dels coneixement i pràctiques de prevenció de riscos laborals per mitjà del desenrotllament de plans i de cursos de formació.
d) Investigació en matèria preventiva abastant mètodes, mitjans i tècniques preventives, controls generals i sectorials sobre nivells preventius, realització d'estudis, inclosos els epidemiològics en la població laboral.
e) Seguiment de les actuacions preventives que realitzen les empreses, així com dels Serveis de Prevenció, entitats formatives i entitats auditores.
Disposició addicional
Única
Integrades en les Àrees podran existir també altres unitats que, amb la denominació de programa, divisió o semblant, desenrotllaran les funcions o comeses que els siguen encomanats pels titulars d'aquelles.
Disposició transitòria
Única
Fins la provisió del Servei Territorial de Treball i Seguretat Laboral, le seues funcions seràn assumides directamente pel director territorial d'Ocupació.
Disposició final
Única
La present Ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
València, 2 de setembre de 1999
El Conseller d'Ocupació
