RESOLUCIÓ de 13 de juliol de 2018, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil per a l'exercici 2018. [2018/7237]
(DOGV núm. 8346 de 25.07.2018) Ref. Base de dades 007215/2018
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Ajudes
Per mitjà de l'Ordre 6/2017, de 20 de juliol, de Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es van aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil (DOGV 8092, 26.07.2017).
L'article tercer de l'ordre esmentada estableix que la convocatòria de les subvencions es realitzarà per mitjà de la resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'infància.
Per tot això, en l'exercici de la competència atribuïda per l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 9.2 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de Presidència i de les conselleries de la Generalitat, resolc:
Primer. Objecte i condicions de concessió
1. Es convoquen en règim de concurrència competitiva subvencions per a l'exercici 2018, per a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil.
2. La concessió i les condicions de la subvenció, així com la realització dels programes, s'ajustarà a les disposicions de l'Ordre 6/2017, de 20 de juliol, de Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil, publicades en el DOGV número 8092, de 26 de juliol de 2017 (d'ara endavant, Ordre 6/2017).
3. Podran sol·licitar i ser beneficiaris d'aquestes subvencions els ajuntaments, les diputacions i les entitats locals supramunicipals de la Comunitat Valenciana que tinguen en el seu àmbit territorial una població superior als 500 habitants i que complisquen la resta de condicions previstes en l'article 2 de l'Ordre 6/2017.
4. De conformitat amb el que es disposa en l'article 4.2 de l'Ordre 6/2017, la quantia de la subvenció sol·licitada no podrà superar el cost del programa ni el límit de 50.000 , que s'estableix per a la present convocatòria.
Segon. Crèdit pressupostari
1. Les subvencions previstes en la present convocatòria s'abonaran a càrrec del programa pressupostari 16.02.03.313.30, capítol IV, línia S5168, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018.
2. El importe global destinat a les subvencions convocades serà, com a màxim, de 289.737,61 .
Tercer. Forma, termini i lloc de presentació de les sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. En compliment de l'obligació prevista en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, les sol·licituds es presentaran exclusivament per mitjans electrònics. Per a això, s'accedirà a la seu electrònica de la Generalitat, bé a través de la URL https://sede.gva.es, seleccionant el tràmit corresponent, bé o a través de l'adreça d'internet: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=18896.
3. D'acord amb el que preveu l'article 12.5 del Reglament d'Administració electrònica de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, si els subjectes als quals fa referència l'article 1.3 de la present convocatòria presenten la sol·licitud físicament, la Direcció General d'Infància i Adolescència requerirà les persones interessades perquè l'esmene a través de la presentació electrònica, seguint el procediment establit en l'article 4 de l'Ordre 6/2017.
4. Es presentarà una única sol·licitud per entitat local, que podrà incloure diferents programes si n'hi haguera de diversos la finalitat dels quals estiga compresa en l'objecte de la subvenció. En aquest cas, la qualitat del programa es valorarà per separat per a cada un d'aquests, i s'atorgarà la puntuació mitjana, de manera que el nombre de programes no incidisca en la puntuació final.
5. La sol·licitud es presentarà, signada electrònicament, en el model normalitzat que estarà disponible en el punt d'accés electrònic de la convocatòria.
6. El formulari de sol·licitud inclou la declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que haurà d'emplenar-se per a optar a la subvenció.
Quart. Documentació que acompanya a la sol·licitud
1. Juntament amb la sol·licitud, haurà de presentar la documentació següent:
a) Certificat de la persona que exercisca les funcions de secretaria de l'entitat local, signat electrònicament, que acredite l'acte administratiu per mitjà del qual s'acorda sol·licitar la subvenció i la quantia sol·licitada. El model d'aquest certificat figura com a annex I d'aquesta resolució.
b) Programa objecte de la subvenció, amb descripció precisa de la finalitat, del pressupost i de les accions previstes.
c) Així mateix, s'adjuntarà al programa el formulari de fitxa resum d'aquest, que figura com a annex II d'aquesta resolució.
d) Memòria descriptiva de la política municipal d'infància en la qual s'especificarà l'experiència i la trajectòria seguida per l'entitat en la realització d'informes locals sobre la situació de la infància i l'adolescència i de plans locals d'infància i adolescència, segons el model que figura com a annex III d'aquesta resolució. L'experiència s'acreditarà per mitjà de la declaració responsable, signada electrònicament, que figura en l'apartat E del model.
2. Quan siga procedent, s'adjuntaran els documents següents:
a) Model de domiciliació bancària, en cas que no s'haja percebut la subvenció en la convocatòria anterior o que, havent-se percebut, es vulga canviar el compte.
Estarà disponible en el punt d'accés electrònic de la convocatòria i en l'adreça electrònica següent: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=15996.
3. Quan siga procedent i a aquest efecte d'obtindre la puntuació referida en l'article 6 de l'Ordre 6/2017, s'adjuntaran a la sol·licitud els documents següents:
a) Informe de la situació de la infància i adolescència en l'àmbit territorial de competència de l'entitat, amb una antiguitat màxima de 2 anys respecte de la data de publicació d'aquesta convocatòria.
b) Pla local d'infància i adolescència vigent.
c) Informe descriptiu de l'equip humà, professional i/o voluntari, dedicat al programa objecte de subvenció, segons el model normalitzat que figura com a annex IV. Els recursos humans destinats al programa s'acreditaran mitjançant la declaració responsable, signada electrònicament, que s'inclou en aquest document.
4. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa, l'òrgan instructor del procediment haurà de sol·licitar electrònicament els documents necessaris per al procediment que hagen sigut elaborats per qualsevol administració, i que en la present convocatòria són els que acrediten que l'entitat sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
Aquells que deneguen expressament l'obtenció telemàtica d'aquests documents hauran d'aportar-los juntament amb la sol·licitud.
Cinqué. Criteris de valoració de les sol·licituds
1. La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris establits en l'article 6 de l'Ordre 6/2017.
2. Per a obtindre la subvenció es requereix obtindre més de 35 punts.
Sisé. Termini de resolució i notificació
1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 9.2 de l'Ordre 6/2017, el termini màxim per a notificar la resolució serà de sis mesos comptadors des de la publicació de la convocatòria. Si transcorregut aquest termini no hagueren rebut notificació, les entitats sol·licitants podran entendre desestimada la seua pretensió per silenci administratiu, en aplicació del que es disposa en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat Valenciana.
2. Quan es requerisca l'entitat sol·licitant perquè esmene les deficiències en la sol·licitud o aporte documents, o elements de judici necessaris per a l'acreditació dels requisits o per a l'aplicació dels criteris de valoració, el termini per a resoldre se suspendrà durant el temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu compliment efectiu o, en defecte d'això, durant el termini concedit per a l'esmena o l'aportació.
Seté. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits de procediment
Els tràmits d'aquest procediment es notificaran per mitjans electrònics, pel procediment previst en l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 54 del Reglament d'Administració electrònica de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, excepte la resolució de concessió, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació tindrà efectes de notificació segons disposa l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Huité. Òrgan competent per a la resolució i recursos
1. La resolució de concessió o denegació de la subvenció està delegada en la Direcció General d'Infància i Adolescència per Resolució de 29 de febrer de 2016, de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de Vicepresidència i conselleria.
2. Les resolucions dictades per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, per la qual cosa posaran fi a la via administrativa. En contra es podrà interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, o directament recurs davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació.
Nové. Règim de deslliurament de pagaments
1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 44 de la Llei 22/2017, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018, com a finançament necessari per a poder dur a terme les actuacions inherents a la subvenció, després de la resolució de concessió i amb caràcter previ a la justificació s'anticiparà un 65 per cent de l'import concedit.
2. El 35 per cent restant es lliurarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de l'import inicialment anticipat.
Deu. Justificació de l'ajuda
1. La justificació de l'ajuda es durà a terme per mitjà del compte justificatiu simplificat, tal com es disposa en l'article setze de l'Ordre 6/2017. El model de la relació completa de despeses d'aquest compte justificatiu figura com a annex V d'aquesta resolució.
2. La justificació de la subvenció s'efectuarà abans del 31 d'octubre de 2018, o de la data que s'indique en la resolució de concessió, si aquesta es dictara en una data que faça materialment impossible la justificació abans d'aquest termini. En tot cas, les despeses que s'hagen produït amb posterioritat al 30 de setembre de 2018 podran justificar-se fins al 31 de gener de 2019.
3. La documentació justificativa de la subvenció haurà de presentar-se en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, https://sede.gva.es.
Onze. Efectes
Aquesta resolució produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant l'òrgan que la dicta en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen presentar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.
València, 13 de juliol de 2018. La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.