DECRET LLEI 6/2022, de 8 de juliol, del Consell, de mesures extraordinàries per al suport econòmic als contribuents del cànon de sanejament per a fer front a l'impacte de la inflació en l'economia de les famílies i les empreses. [2022/6575]
(DOGV núm. 9379 de 09.07.2022) Ref. Base de dades 006299/2022
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic;Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica Grup temàtic: Legislació Matèries: Economia i Hisenda Pública Descriptors: Temàtics: inflació, control de preus , monografies
DECRET LLEI 6/2022, de 8 de juliol, del Consell, de mesures extraordinàries per al suport econòmic als contribuents del cànon de sanejament per a fer front a l'impacte de la inflació en l'economia de les famílies i les empreses. [2022/6575]
PREÀMBUL
El cànon de sanejament ve regulat en larticle 20 i següents de la Llei 2/1992, de 26 de març, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana i en el Decret 266/1994, de 30 de desembre, del Govern Valencià, pel qual aprova el Reglament sobre el règim economicofinancer i tributari del cànon de sanejament. Es tracta dun recurs tributari de la hisenda pública de la Generalitat, el fet imposable de la qual està constituït per la producció daigües residuals, manifestada a través del consum mesurat o estimat daigües de qualsevol procedència, que paguen els ciutadans a través del rebut de laigua i que gestiona lEntitat Pública de Sanejament dAigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR).
Segons les últimes estadístiques oficials publicades per lINE, la inflació interanual el mes de maig de 2022 shavia elevat fins al 8,7 per cent, des dun nivell pròxim a zero a principis de 2021 i lindicador avançat de la inflació interanual per a juny situa la seua variació anual en el 10,2 per cent. Aquest augment de la inflació és conseqüència de diversos factors externs: els problemes en la cadena de subministraments, lelevació en el preu de les matèries primeres i energia derivada de la sobredemanda induïda per la recuperació de les economies i la guerra entre Rússia i Ucraïna, crisi, aquesta última, que ha exacerbat els efectes de les anteriors. La pujada dels preus en general i, en particular dels de lenergia, afecten la capacitat adquisitiva de les famílies i la competitivitat dels diferents sectors econòmics, especialment aquells com el primari, que tenen dificultats per a augmentar els seus preus davant dincrements dels seus costos.
A fi de contribuir a pal·liar lefecte que la ràpida i creixent escalada de preus té sobre les economies domèstiques i les empreses de la Comunitat Valenciana, sadopten mesures dajornament sense interessos del pagament del cànon de sanejament, que paguen els ciutadans i ciutadanes i les empreses a través del rebut de laigua, i que gestiona lEntitat Pública de Sanejament dAigües Residuals de la Comunitat Valenciana. Dacord amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, corresponen a la Conselleria dAgricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, les competències en matèria de recursos hídrics i les funcions que tinga atribuïdes la Generalitat en matèria daigües; i corresponen a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, les competències en matèria dhisenda i política financera, per la qual cosa als referits departaments del Consell els competeix la planificació i desenvolupament de la mesura contemplada en aquest decret llei dajornament sense interessos del pagament del cànon de sanejament, en les factures o rebuts que emeten les entitats subministradores daigua referides als consums realitzats durant el període corresponent des del mes dagost de 2022 fins al mes de gener de 2023, tots dos inclusius, i lexigència mitjançant pagaments fraccionats en les factures o rebuts que semeten durant els mesos posteriors, atés al caràcter econòmic i ambiental daquesta mesura, duna banda, i al seu caràcter financer i tributari, per una altra. La mesura exposada ha de ser aprovada en una norma de tramitació urgent, atesa la necessitat de la seua immediata aplicació per a garantir la seua eficàcia temporal.
El Decret llei sestructura en una part expositiva i una part dispositiva, conformada per un article únic i una disposició final.
En virtut dels principis de necessitat i eficàcia, aquest decret llei es justifica per raons dinterés general, ja que pretén protegir les famílies i empreses de limpacte del sobtat augment de la inflació. Quant al principi de transparència, i atés que es tracta dun decret llei promogut per raons dextraordinària urgència de caràcter econòmic i social, sha prescindit en la seua elaboració del tràmit de consulta, audiència i informació pública, dacord amb el que es disposa en larticle 133.4 de la Llei 39/2015.
En la tramitació del decret llei, sha seguit el procediment establit i shan emés els informes preceptius.
Per tot el que sha exposat, en virtut del que disposen els articles 18.d i 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la consellera dAgricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, i el conseller dHisenda i Model Econòmic, i prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 8 de juliol de 2022,
DECRETE
Article únic. Ajornament quotes del cànon de sanejament
1. Les quotes fixa i variable del cànon de sanejament reportat pels consums mesurats o estimats realitzats durant el període corresponent des del mes dagost de 2022 fins al mes de gener de 2023, tots dos inclusius, seran exigibles en els rebuts o factures emesos durant els díhuit mesos posteriors al 31 de gener de 2023 per mitjà de fraccions idèntiques. Aquestes fraccions sidentificaran i exigiran de manera separada i simultània amb els imports per quotes del cànon de sanejament que hagen dincloures en els rebuts o factures corresponents als períodes de consum o facturació en què sincloguen.
2. Aquest ajornament del moment de lexigència del tribut no afectarà lobligació de les entitats subministradores de determinar limport total del cànon que correspondria incloure en el seu cas, en la factura o rebut daigua corresponent als períodes de facturació que comprenguen amb els mesos dagost de 2022 fins al mes de gener de 2023, tots dos inclusius.
A aquest efecte, en les factures o rebuts dels mesos dagost de 2022 fins al mes de gener de 2023, tots dos inclusivament, haurà dinformar-se als contribuents de lajornament de lexigència de limpost, de la normativa aplicable i de les condicions en què el tribut serà exigible en els mesos següents.
3. Aquest article únicament serà aplicable a les facturacions amb periodicitat inferior a lanual.
Disposició final
Única. Entrada en vigor
Aquest Decret llei entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
València, 8 de juliol de 2022
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dHisenda i Model Econòmic
ARCADI ESPAÑA GARCIA
La consellera dAgricultura, Desenvolupament Rural,
Emergéncia Climàtica i Transició Ecològica
MIREIA MOLLÀ HERRERA
