DECRET 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes). [2015/9940]
(DOGV núm. 7676 de 11.12.2015) Ref. Base de dades 009572/2015
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Urbanisme i ordenació del territori Descriptors: Temàtics: reglament intern, organització administrativa, competència administrativa, urbanisme, reglamentació urbanística, política de medi ambient , Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, òrgan col.legiat, monografies
DECRET 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes). [2015/9940]
PREÀMBUL
Per mitjà del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, es va organitzar lAdministració de la Generalitat, determinant el nombre i la denominació de cada una de les conselleries, i posteriorment va ser modificat pels Decrets 10/2015, de 6 de juliol, i 12/2015, de 16 de setembre, del president de la Generalitat.
El Decret 9/2015, de 30 de juny, del president de la Generalitat, va determinar les secretàries autonòmiques en què sestructura la Presidència de la Generalitat i les conselleries, el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, va establir lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i posteriorment es van modificar per mitjà del Decret 130/2015, de 4 de setembre, del Consell.
Daltra banda, el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, va aprovar el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dAgricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que regula lestructura orgànica i funcional, determinant les funcions que satribueixen als òrgans superiors i centres directius que la componen, així com les unitats administratives de superior rang que sadscriuen a cada un dells.
El Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament dels òrgans territorials, davaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat, modificat pel Decret 123/2013, de 20 de setembre, del Consell, va crear la Comissió dAvaluació Ambiental, com a òrgan col·legiat competent en ladopció de les pronunciaments ambientals de resolució dels procediments davaluació ambiental previstos en la legislació sectorial vigent en matèria davaluació ambiental de plans i programes, la Llei 9/2006, de 28 dabril, sobre avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient.
Lesmentada Llei 9/2006, de 28 dabril, sobre avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient, ha sigut derogada per la Llei 21/2013, de 9 de desembre, davaluació ambiental.
Lentrada en vigor de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, dordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), i la subsegüent derogació de la major part de lanterior marc normatiu vigent en matèria de territori i urbanisme, així com les alteracions que shan produït en lestructura orgànica de la Generalitat, demana la regulació de lòrgan ambiental de la Generalitat als efectes davaluació ambiental estratègica.
Amb la finalitat duna més claredat sistemàtica en la regulació daquest òrgan, sha considerat loportunitat descindir-lo del Reglament dels òrgans urbanístics i territorials de la Generalitat. Lestructura bàsica de la Comissió dAvaluació Ambiental es manté dacord amb la normativa anterior, amb canvis motivats per la nova realitat orgànica de la Generalitat, procurant una adequada representació en aquesta dels òrgans que participen de forma més rellevant en els processos davaluació ambiental.
Per tot això, de conformitat amb el que estableix larticle 49.1.9 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana i els articles 18.f, 28.f) i 65 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera dAgricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 4 de desembre de 2015,
DECRETE
Article únic. Aprovació del reglament de lòrgan ambiental de la Generalitat als efectes davaluació ambiental estratègica (plans i programes)
Saprova el Reglament de lòrgan ambiental de la Generalitat als efectes davaluació ambiental estratègica (plans i programes), i se nestableix larticulat en lannex que acompanya aquesta disposició.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència en les dotacions de despesa
Laplicació i el desplegament daquest decret no tindrà cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignats a la conselleria competent en matèria de territori, i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els seus mitjans personals i materials.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Règim transitori fins al nomenament del lloc de subdirector general
En el cas que el lloc de subdirector general davaluació ambiental es trobe vacant, les funcions o competències previstes en el reglament que saprova per aquest decret seran exercides per la persona, amb el rang mínim de cap de secció, que designe el/la director/a general en matèria davaluació ambiental.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única.. Derogació normativa
Queden derogats el Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament dels òrgans territorials, davaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat (modificat pel Decret 123/2013, de 20 de setembre, del Consell), en tot allò que regula la Comissió dAvaluació Ambiental i tot allò que sopose al present decret.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 4 de desembre de 2015
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
La consellera dAgricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,
ELENA CEBRIÁN CALVO
ANNEX
Reglament de lòrgan ambiental de la Generalitat als efectes davaluació ambiental estratègica (plans i programes)
Article 1. Òrgans davaluació ambiental estratègica que corresponen a la Generalitat
Exerciran les competències davaluació ambiental estratègica (plans i programes) els òrgans següents:
1. La direcció general amb competències en matèria davaluació ambiental.
2. La Comissió dAvaluació Ambiental, que tindrà la naturalesa dòrgan col·legiat i dependrà orgànicament del secretari/ària autonòmic/a amb competència en medi ambient.
Article 2. Atribucions de la direcció general competent en matèria davaluació ambiental de plans i programes
Correspon a la direcció general amb competència en matèria davaluació ambiental:
1. Realitzar lanàlisi tècnica dels expedients davaluació ambiental estratègica.
2. Formular i elevar a la Comissió dAvaluació Ambiental propostes sobre el contingut del document dabast de lestudi ambiental estratègic, de la declaració ambiental estratègica i de linforme ambiental estratègic.
3. Formular i elevar a la Comissió dAvaluació Ambiental propostes sobre el contingut dels informes i dictàmens per a resoldre les consultes que puguen realitzar-se en relació amb lavaluació ambiental estratègica de plans, programes i projectes.
4. Declarar la inadmissió com a resolució dels procediments davaluació ambiental estratègica ordinària o simplificada, dacord amb el que preveu la Llei 21/2013, de 9 de desembre, davaluació ambiental, o qualsevol altra forma de finalització del procediment, establida en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, no atribuïda a la Comissió dAvaluació Ambiental, dacord amb larticle 3 daquest annex.
Article 3. Atribucions de la Comissió dAvaluació Ambiental
La Comissió Avaluació Ambiental Ambiental tindrà les següents atribucions:
1. Adoptar acords sobre els documents dabast i les declaracions ambientals estratègiques dels plans i programes sotmesos a avaluació ambiental estratègica ordinària, com a resolució del procediment previst en la secció 1a del capítol I del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, davaluació ambiental.
2. Adoptar acords sobre els informes ambientals estratègics dels plans i programes sotmesos a avaluació ambiental estratègica simplificada, com a resolució del procediment previst en la secció 2a del capítol I del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, davaluació ambiental.
3. Emetre informes i dictàmens per a resoldre consultes que puguen realitzar-se en relació amb lavaluació ambiental estratègica de plans, programes i projectes.
4. La Comissió dAvaluació Ambiental és lòrgan ambiental i territorial previst en larticle 48.c de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, dordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, i té totes les atribucions que se li assignen a aquesta en lesmentada llei.
Article 4. Composició de la Comissió dAvaluació Ambiental
La Comissió dAvaluació Ambiental estarà integrada pel/la president/a, el/la vicepresident/a, el/la secretari/ària i els vocals.
Article 5. El/la president/a de la Comissió dAvaluació Ambiental
1. Presideix la Comissió dAvaluació Ambiental el/la secretari/ària autonòmic/a competent en matèria de medi ambient.
2. Correspon al/a la president/a dirigir els debats de la comissió, convocar-la i alçar les seues sessions i dirimir les votacions amb vot de qualitat, així com fixar-ne lordre del dia i sotmetre a la seua deliberació assumptes urgents fora daquest. També li competeix representar-la davant dorganismes, entitats i persones públiques o privades.
Article 6. El/la vicepresident/a de la Comissió dAvaluació Ambiental
1. Serà vicepresident/a de la Comissió dAvaluació Ambiental el/la director/a general competent en matèria davaluació ambiental.
2. Corresponen al/a la vicepresident/a participar, amb veu i vot, en les deliberacions de la comissió i auxiliar al/la president/a en les seues funcions. En cas dabsència del/de la president/a, assumeix automàticament la presidència de la comissió.
Article 7. Vocals, amb veu i vot, en la Comissió dAvaluació Ambiental
Participaran en els debats i votacions com a vocals de la Comissió dAvaluació Ambiental els membres que sindiquen a continuació, i podran ser designats suplents entre funcionaris/àries dels corresponents departaments amb la categoria mínima de cap de secció:
1. El/la director/a general competent en matèria dordenació del territori, urbanisme i paisatge.
2. El/la subdirector/a general competent en matèria davaluació ambiental.
3. El/la subdirector/a general competent en matèria de medi natural.
4. El/la subdirector/a general competent en matèria de canvi climàtic i qualitat ambiental.
5. El/la cap del servei competent en matèria davaluació ambiental estratègica.
6. El/la cap del servei competent en matèria dimpacte ambiental.
7. El/la subdirector/a general competent en matèria dordenació del territori i paisatge.
8. El/la subdirector/a general competent en matèria durbanisme.
9. Un/a representant de la direcció general competent en matèria dobres publiques, transports i mobilitat urbana.
10. El/la cap del Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló.
11. El/la cap del Servei Territorial de Medi Ambient de València.
12. El/la cap del Servei Territorial de Medi Ambient dAlacant.
13. El/la cap del Servei Territorial dUrbanisme de Castelló.
14. El/la cap del Servei Territorial dUrbanisme de València.
15. El/la cap del Servei Territorial dUrbanisme dAlacant.
Article 8. Altres vocals
El/la secretari/ària autonòmic/a competent en matèria de medi ambient podrà designar un vocal entre professionals de reconegut prestigi en matèria de medi ambient, paisatge o planificació urbanística i territorial, que assistirà a la comissió amb veu però sense vot.
Article 9. Designació de vocals
La designació dels vocals tindrà caràcter permanent fins que no siga revocada per decisió del titular del departament o organisme corresponent, a iniciativa pròpia o a petició del/de la president/a de la comissió.
Article 10. El/la secretari/ària de la Comissió dAvaluació Ambiental
El/la secretari/ària de la Comissió dAvaluació Ambiental serà nomenat entre funcionaris/àries de la Generalitat adscrits/tes a la direcció general competent en matèria davaluació ambiental. Correspon al/a la secretari/ària la responsabilitat del funcionament administratiu de la Comissió dAvaluació Ambiental, proposant al/la president/a, de forma prèvia a les convocatòries, lordre del dia a tractar en les sessions ordinàries i extraordinàries. Així mateix, li corresponen les funcions dalçar actes de les sessions i certificar-ne el contingut, amb el vistiplau del/de la president/a.
Article 11. Ponent en les sessions de la Comissió dAvaluació Ambiental
1. El/la cap del servei competent en matèria davaluació ambiental estratègica actuarà com a ponent en les sessions de la Comissió dAvaluació Ambiental.
2. Podrà assistir-hi com a ponent, amb veu però sense vot, a petició del/de la president/a o del/de la vicepresident/a de la Comissió dAvaluació Ambiental, qualsevol persona, encara que no forme part del servei o direcció general competent en avaluació ambiental, a fi daclarir qualsevol qüestió que es necessite durant la seua realització.
Article 12. Règim de sessions de la Comissió dAvaluació Ambiental
1. Per a la vàlida constitució de la Comissió dAvaluació Ambiental es requerirà la presència del/de la president/a, o qui el/la substituïsca, del/de la secretari/ària, o qui el/la substituïsca, i, almenys, la meitat dels vocals en primera convocatòria, o de tres dells en segona convocatòria. Aquesta última sentendrà sempre efectuada per a una hora després de lassenyalament de la primera.
2. La comissió es reunirà en sessió ordinària huit vegades a lany i en sessió extraordinària quan el seu president/a, o qui el/la substituïsca, la convoque.